山西省國(guó)土資源廳近日出臺(tái)規(guī)定，今后將對(duì)煤層氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行分類報(bào)批與供應(yīng)，并在土地利用年度計(jì)劃中應(yīng)保盡保。
山西是煤炭資源大省，也是煤層氣資源大省。數(shù)據(jù)顯示，2015年山西省煤層氣開采量約占全國(guó)的90%，然而現(xiàn)有的土地利用政策并不能適應(yīng)煤層氣開發(fā)特點(diǎn)。
據(jù)了解，煤層氣開發(fā)井場(chǎng)用地具有“點(diǎn)多面廣、布局分散、占地面積小、抽采周期短、能復(fù)墾”等行業(yè)特點(diǎn)，不適合辦理永久性用地。
如果勉強(qiáng)套用現(xiàn)有土地政策，煤層氣抽采井用地按照土地征地方式使用，存在煤層氣礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃未充分銜接、土地指標(biāo)受限等問題，增加了辦理煤層氣開發(fā)項(xiàng)目用地難度。
為此，山西省政府?dāng)M加大用地政策支持力度，促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定，煤層氣勘查期間臨時(shí)使用的簡(jiǎn)易道路、橋梁、礦區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、井場(chǎng)等地面作業(yè)設(shè)施用地和作業(yè)人員臨時(shí)生活設(shè)施用地，屬臨時(shí)用地。煤層氣儲(chǔ)藏、壓縮、液化、發(fā)電、集氣站等用地，屬建設(shè)用地。
山西省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后煤層氣項(xiàng)目需要臨時(shí)用地，由市、縣國(guó)土資源主管部門審批。臨時(shí)用地使用兩年期滿后，需要繼續(xù)使用的，重新辦理臨時(shí)用地手續(xù)。如繼續(xù)使用時(shí)間過長(zhǎng)，按照建設(shè)用地報(bào)批。
此外，各地在土地利用總體規(guī)劃修編和調(diào)整時(shí)，應(yīng)將規(guī)劃期擬實(shí)施的煤層氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，納入各級(jí)土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計(jì)劃中應(yīng)保盡保;對(duì)于山西省政府確定的煤層氣產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地，在下達(dá)省土地利用年度計(jì)劃時(shí)單獨(dú)列出，其他項(xiàng)目用地，在下達(dá)市、縣土地利用年度計(jì)劃時(shí)優(yōu)先保障。
