訪濱州市經(jīng)信委主任王明柱
濱州鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由“傻大笨粗”向“高精特優(yōu)”的華麗轉(zhuǎn)身
記者：僅僅用了十多年，濱州從年產(chǎn)3.3萬噸原鋁產(chǎn)能，發(fā)展到現(xiàn)在電解鋁產(chǎn)能超過全國1/6，鋁合金產(chǎn)能占到全省90%，再到未來五年努力打造5000億級鋁產(chǎn)業(yè)集群和全國鋁產(chǎn)業(yè)新型示范基地，濱州鋁產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展憑借其“速度和激情”，被業(yè)界稱為裂變式發(fā)展。請談?wù)勀壳盀I州鋁產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀如何？
王明柱：近年來，我市依靠優(yōu)質(zhì)鋁資源優(yōu)勢，不斷加快技術(shù)創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從煤電鋁聯(lián)產(chǎn)到鋁型材深加工，逐步形成了“鋁礦石—原鋁—工業(yè)鋁型材—鋁精深加工制品”上下游配套的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展模式，實現(xiàn)了由“傻大笨粗”向“高精特優(yōu)”的華麗轉(zhuǎn)身。
濱州涉鋁產(chǎn)業(yè)起步于2001年，當(dāng)時只有年產(chǎn)3.3萬噸的原鋁產(chǎn)能；2002年，進(jìn)入鋁材加工領(lǐng)域；2005年，進(jìn)入氧化鋁領(lǐng)域；2011年，進(jìn)入高精鋁材生產(chǎn)領(lǐng)域；2014年，進(jìn)入采礦領(lǐng)域。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有了包括山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)新集團(tuán)、渤?；钊榷嗉矣休^強競爭力的企業(yè)，匯集了一批具有較強管理能力和技術(shù)水平的人才隊伍，鋁產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為濱州最大的支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國重要的鋁業(yè)生產(chǎn)基地。
全市涉鋁重點企業(yè)34家，已形成電解鋁產(chǎn)能636萬噸、鋁材加工420萬噸的生產(chǎn)能力。2014年，鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的24%，成為引領(lǐng)濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
目前，我市正在積極打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“升級版”——5000億級的鋁產(chǎn)業(yè)集群，計劃用五年時間，依托優(yōu)質(zhì)鋁水資源、短流程布局優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端加強全產(chǎn)業(yè)招商引資，拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)鋁產(chǎn)業(yè)向中高端、集群式發(fā)展，全力打造全國鋁產(chǎn)業(yè)新型示范化基地。
“沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)”，創(chuàng)新是點燃濱州鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎
記者：近年來，我市鋁企業(yè)效益逆勢上揚，形成了鋁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。您認(rèn)為濱州鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大的成因是什么？濱州的優(yōu)勢在哪里？產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)關(guān)聯(lián)度如何？
王明柱：根據(jù)一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，落后產(chǎn)能是個技術(shù)判斷，產(chǎn)能過剩是個市場判斷。濱州鋁行業(yè)企業(yè)占據(jù)了成本優(yōu)勢，企業(yè)技術(shù)裝備、環(huán)保、能耗等指標(biāo)均處于國家領(lǐng)先水平。2014年，我市鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800億元。
我們就工業(yè)“有高峰、缺群山”問題說了好多年。如今，魏橋鋁電公司已成為鋁電一體化、上下游一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈的特大型企業(yè)，圍繞其成長起一批當(dāng)?shù)鼐哂泻诵母偁幜Φ闹行∑髽I(yè)，鋁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展為我市找到了破解“高峰”、“群山”兩者關(guān)聯(lián)度的核心問題。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首先就是帶動了本地專業(yè)化勞動力的發(fā)展，鋁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展將推動大批農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)工人。我市鋁產(chǎn)品從體大身重的板錠到薄如蟬翼的鋁箔，從交通用鋁到電子產(chǎn)品一應(yīng)俱全，涵蓋了高強高韌鋁合金板材、輕量化軌道交通用鋁合金材料、航空鋁材、特殊高檔鋁合金板帶材等，以及汽車輪轂、變速箱殼體、活塞等汽車零部件。
這些大量增加的鋁相關(guān)產(chǎn)業(yè)又對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極帶動作用。我市圍繞延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈上下游加大招商引資力度，引進(jìn)了兩家世界500強企業(yè)。去年總投資138億元的濱州汽車零部件生產(chǎn)基地項目落戶濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，盟威戴森汽車輪轂制造有限公司年產(chǎn)500萬只高端鋁合金汽車輪轂生產(chǎn)線項目也陸續(xù)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)群內(nèi)彼此間形成了一種互動性的關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級的加快。我市鋁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展在國內(nèi)鋁行業(yè)著力打造了節(jié)能減排、化解產(chǎn)能、低碳發(fā)展的典范。
綜合來看，無論從國內(nèi)還是從全球看，總需求收縮的局面短期內(nèi)很難改變?？堪臼前静贿^去的，靠刺激也不可能完全克服。走出困境，化危為機，歸根到底要靠創(chuàng)新，靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。“沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)”，創(chuàng)新是點燃濱州鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。下一步，我們?nèi)砸獫饽夭首龊眠@篇大文章，激發(fā)全社會擁抱“創(chuàng)新時代”。
以建設(shè)輕質(zhì)高強合金新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地為突破口，建設(shè)世界級鋁產(chǎn)業(yè)基地
記者：全球鋁加工行業(yè)經(jīng)過百余年來的不斷變革與發(fā)展，已從孤立的局部產(chǎn)業(yè)逐步演變成為全球市場供需一體化的競爭格局。我市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展將如何以新的全球化視角來審時度勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和產(chǎn)能布局，迎接新的發(fā)展機遇？
王明柱：隨著全球氣候變化以及環(huán)境污染問題的愈加嚴(yán)重，鋁作為實現(xiàn)安全、高效輕量化效果的首選金屬材料之一，未來在全球鋁材消費市場整體規(guī)模還將會進(jìn)一步擴(kuò)大。
就濱州而言，2009年之后整體納入了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和省會城市群經(jīng)濟(jì)圈，兩個縣區(qū)納入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍。一個地級市同時擁有兩個國家級、一個省級戰(zhàn)略，政策密集，優(yōu)勢疊加，這是不多見的。
三個規(guī)劃的先后實施，為濱州發(fā)展搭建起了更加廣闊平臺，提供了強力支撐，更明確了濱州在“兩區(qū)一圈”的定位：突出產(chǎn)業(yè)特色，重點建設(shè)全國重要的紡織零部件、油鹽化工、裝備制造基地和全省重要的汽車零部件、食品工業(yè)基地。尤其是以建設(shè)輕質(zhì)高強合金新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地為突破口，建設(shè)世界級鋁產(chǎn)業(yè)基地。
十八大之后，國家推出了“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。這個發(fā)展戰(zhàn)略不僅是推動整個中國和世界經(jīng)濟(jì)和諧共贏發(fā)展的一個戰(zhàn)略，而且改變了整個中國的內(nèi)部的開放戰(zhàn)略。借助這個機遇，我市鋁產(chǎn)業(yè)堅持高端高質(zhì)高效發(fā)展，放眼全球配置資源。魏橋集團(tuán)就是積極“走出去”的典范，先后在印尼投資建設(shè)年產(chǎn)400萬噸氧化鋁生產(chǎn)線；在幾內(nèi)亞合資成立礦業(yè)公司開采鋁土礦。
如今，國家為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又推出了中國制造2025。這是和歐洲工業(yè)4.0版本一個意思，一個本質(zhì)，一個內(nèi)涵豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的方面，這個方面實施的過程也會給我市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的機遇。
我們將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識現(xiàn)階段中國鋁消費仍在快速積累的發(fā)展特點，抓住我國鋁產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，充分利用我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢地位，以現(xiàn)有原材料資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以市場為導(dǎo)向，以壯大鋁材加工和精深加工為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)為載體，以培育龍頭企業(yè)、打造知名品牌為抓手，以創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合為主要途徑，著力構(gòu)建價值鏈配套合理、上下游銜接有序、加工能力突出、產(chǎn)業(yè)集聚度高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯、綜合競爭實力強的現(xiàn)代化新型鋁產(chǎn)業(yè)體系，將我市打造為聚集全球鋁行業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的“中國鋁谷”。
大力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展
記者：在培育鋁產(chǎn)業(yè)集群上，政府部門該如何發(fā)揮“有形的手”和“無形的手”作用？
王明柱：鋁加工產(chǎn)業(yè)是一個開放性的競爭行業(yè)，在市場競爭不斷加劇的大環(huán)境中，企業(yè)拼的不僅是成本，更應(yīng)以質(zhì)量、品牌、服務(wù)贏得市場。
在2015年的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委書記、市人大常委會主任張光峰指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，實現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展，只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動。”市委副書記、市長崔洪剛強調(diào)：“面對市場不旺、需求不足的實際問題，要把創(chuàng)新驅(qū)動作為企業(yè)生存發(fā)展的根本，通過自身技術(shù)改造、引進(jìn)合作伙伴改造、進(jìn)口設(shè)備改造等，積極拓展發(fā)展新空間。”
我市各級黨委政府和經(jīng)信部門充分調(diào)動和激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，大力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，助推實體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。我市先后制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》《五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃》《濱州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》，并建立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技改投入增長考核機制。
搞工業(yè)不能零打碎敲，滿足于單個項目和產(chǎn)品，要將主要精力放在抓“源頭項目”和“行業(yè)規(guī)劃”上來。市經(jīng)信委加強了工業(yè)的行業(yè)策劃，通過搞好行業(yè)規(guī)劃，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并形成上中下游產(chǎn)業(yè)鏈；加強投融資工作，加大工業(yè)投資力度；加強培育市場主體，抓大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展；加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，抓產(chǎn)學(xué)研一體化，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步提高勞動生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品附加值來做大做強。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我們堅持季調(diào)度季通報制度，保證能源穩(wěn)定供應(yīng)和平衡，盡可能幫助企業(yè)解決發(fā)展問題，推動產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展。
