??? 5月5日，環(huán)保部對河北兩地違法違規(guī)上馬項目進(jìn)行了通報。
??? 其中指出，邯鄲市武安新峰煤制氣項目違規(guī)審批；深州化工22萬噸煤制乙二醇項目越權(quán)審批問題突出。
??? 5月8日至12日，《中國經(jīng)營報》記者對兩個項目實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武安新峰煤制天然氣項目已現(xiàn)雛形，并引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駥υ擁椖繉嵤┖髱淼沫h(huán)境污染的擔(dān)憂；陽煤深州化工22萬噸煤制乙二醇項目雖被督察組列為違規(guī)上馬項目，但在記者采訪期間實地并未停止生產(chǎn)。
??? 極度缺水地區(qū)上馬煤制氣
??? 資料顯示，武安新峰煤制天然氣項目位于武安市午汲鎮(zhèn)，規(guī)劃共占地4611畝，項目總投資200億元，年產(chǎn)天然氣18億立方米，副產(chǎn)品為甲醇90萬噸、油品25.7萬噸，年耗煤701.8萬噸，年耗水量1314.4萬立方米。項目主體工程由中化集團(tuán)天辰工程有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計、采購、施工總承包，于2016年開工建設(shè)。2015年年底，中材集團(tuán)與新峰水泥有限責(zé)任公司針對該項目舉行了簽約儀式，并成立新峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。
??? 5月9日，記者在項目現(xiàn)場看到，矗立在武安市西三環(huán)路北側(cè)的一座白色鋼構(gòu)的拱形大門已經(jīng)建成，項目所占地塊已被圈起，面積龐大；在項目現(xiàn)場，幾位工人正在給植被澆水，兩條柏油路已經(jīng)鋪好通車，一座標(biāo)有“規(guī)劃館”的建筑已經(jīng)完工，幾處簡易的工房坐落在龐大的園區(qū)之中，旁邊停著幾輛運(yùn)輸車。站在北白石村向園區(qū)望去，遠(yuǎn)處零散的停了幾輛挖掘機(jī)。
??? 午汲鎮(zhèn)北白石村村民告訴記者，從去年7月份，該項目就開始了平整土地，目前園區(qū)里兩條柏油馬路已經(jīng)修好，所圈土地大部分從村后面的山上挖來的石頭渣鋪墊。
值得注意的是，邯鄲市武安新峰煤制氣項目曾得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧Ｎ浒彩杏嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾公開表示，該項目不僅可以大力推動武安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，而且符合當(dāng)時大氣污染防治行動的要求，對武安市的可持續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。
??? 然而“工業(yè)圍城”是武安市的現(xiàn)實寫照。有當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V記者，武安市面積不大，但城市四周僅大大小小的鋼廠就有20余個，一年沒有幾天空氣質(zhì)量能達(dá)標(biāo)。新峰煤制天然氣項目落地武安市午汲鎮(zhèn)，引發(fā)附近村民的不安。由于該鎮(zhèn)的新峰水泥廠和鑫匯鋼鐵廠的粉塵污染問題，已經(jīng)讓附近村民難以忍受。北白石村的村民表示，煤制天然氣也是以煤炭作原料，難免帶來污染。
??? 午汲鎮(zhèn)園柏樹村和北白石村民向記者反映，這里的粉塵污染嚴(yán)重，常年被煤灰籠罩，空氣中也都是嗆人的煤灰味；幾乎每天天空都灰蒙蒙的。
??? 村民指著自己院子剛建的透明頂棚說，“附近村民幾乎每家每戶都要建這種頂棚的，沒辦法，院子里每天都飄落黑色的粉塵，雨后流到溝里的水都是黑色的。”記者看到，該戶村民建在院子上的頂棚和窗臺上，被雨水沖刷后殘留的黑色痕跡，依稀可見。
??? 位于園柏樹村西側(cè)的一條柏油馬路是新峰水泥廠進(jìn)出料的必經(jīng)之路。記者發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸車輛飛馳而過，塵土飛揚(yáng)，緊挨馬路的十幾戶人家的房子上布滿了灰塵。
??? 事實上，國家自2006年以來多次制定政策規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目；主要污染物排放總量超標(biāo)地區(qū)暫停審批新增主要污染物的煤化工項目；嚴(yán)禁擠占生活、生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水發(fā)展煤化工；要求各級發(fā)展改革部門不得下放審批權(quán)限，違規(guī)審批。環(huán)境保護(hù)部明確要求年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目由環(huán)境保護(hù)部審批，未下放省級及以下環(huán)保部門審批。
??? 盡管有重重限制，但在十大污染城市的邯鄲市，武安新峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)18億立方米的煤氣項目依然上馬了。公開資料顯示，該項目經(jīng)省長辦公會研究，已由河北省發(fā)改委以“冀發(fā)改能源備字[2014]44號”備案，邯鄲市環(huán)保局以“[2015]313號”批復(fù)該項目環(huán)評報告書。
??? 2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對河北省開展環(huán)境督察，督察組指出，該項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。加之邯鄲市空氣質(zhì)量狀況長期位于全國最差十名之列，污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量，該市也屬于極度資源型缺水地區(qū)。河北省發(fā)改委備案屬違規(guī)，邯鄲市環(huán)保部門審批建設(shè)項目環(huán)評也違規(guī)。
??? 對此，當(dāng)?shù)卣约碍h(huán)保部門未對記者的采訪要求給出回復(fù)。
??? 深州時任市長插手項目審批
??? 一些地方政府不顧環(huán)境質(zhì)量一味追求GDP的情況在河北不是個案。在衡水深州市，因陽煤深州化工有限公司22萬噸煤制乙二醇項目存在越權(quán)審批問題突出，近日被環(huán)保部通報。
??? 根據(jù)中央環(huán)境督察組于近日向河北省委省政府的反饋意見顯示，2012年12月18日，時任深州市長孫云霞召開市長辦公會，責(zé)成深州市發(fā)改局直接為該項目辦理核準(zhǔn)手續(xù)，責(zé)成市環(huán)保局直接為該項目辦理環(huán)評審批手續(xù)，責(zé)成其他職能部門為該項目辦理了相關(guān)手續(xù)。按國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，該項目應(yīng)由國家發(fā)改委核準(zhǔn)。由于深州市政府違規(guī)干涉項目審批，亂作為，嚴(yán)重?fù)p害了項目審批程序和嚴(yán)肅性，造成“兩高一資”項目違規(guī)上馬，將對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
??? 據(jù)了解，陽煤集團(tuán)深州化工有限公司22萬噸乙二醇項目，位于衡水市深州市化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，屬煤炭加工轉(zhuǎn)化項目，該項目占地面積920畝，一期總投資約34.1億元。該項目由陽煤集團(tuán)深州化工有限公司投資建設(shè)，該公司由臺灣中盛郵資有限公司、陽煤集團(tuán)化工投資有限公司、陽煤集團(tuán)深州化肥有限公司共同出資建設(shè)，屬國有控股中外合資企業(yè)。項目2013年開工建設(shè)，2014年底完成項目全部工程及設(shè)備安裝調(diào)試工作，2015年4月開始單體試車，7月投料開車成功。
??? 5月11日，記者在該項目現(xiàn)場看到，陽煤集團(tuán)深州化工有限公司廠區(qū)內(nèi)，高聳的煙囪正在冒著白煙，裝載貨物的運(yùn)輸車輛來回穿梭。
??? 據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，該項目位于太古莊鄉(xiāng)高古莊、北馬莊、張騫寺等村的中心位置。
??? 附近北馬莊、張騫寺村多位村民向記者反映稱，陽煤深州化工廠自投產(chǎn)以來，附近的空氣質(zhì)量開始變差（有粉塵、味難聞），并且噪音特別大，而更讓村民擔(dān)憂的是，他們?nèi)粘５娘嬘盟赡苁艿轿廴镜耐{。
??? “經(jīng)常會聞到嗆人的氣味兒，晚上都不能開窗睡覺；粉塵污染太嚴(yán)重，白菜葉上都是黑色的斑點。”張騫寺村一王姓村民說，白天煙囪往外吐白煙，而到傍晚就變成黑色的了，滾滾的黑煙從煙囪里冒出來，從遠(yuǎn)處看像烏云一樣。最讓人難以忍受的是，噪音特別的大，當(dāng)響起時兩個人面對面說話都聽不清楚；這個噪音是不定時的響，有時是傍晚，有時是深夜，噪音可持續(xù)半個小時至一個小時。
??? 北馬村張姓父子告訴記者，投產(chǎn)一年來，我們村旁的小西河就變成了“一潭死水”?，F(xiàn)在連個魚蝦都找不到，以前晚上還能聽到青蛙的叫聲，現(xiàn)在一點聲音都沒了。由于擔(dān)心村里的地下水被污染，有很多家庭都裝了凈水器。
??? 讓附近村民質(zhì)疑的是，陽煤集團(tuán)深州化工公司的污水是否排入了小西河，他們不得而知。在北馬村村民的指引下，記者發(fā)現(xiàn)從該項目廠區(qū)東南角的地下延伸出一個圓形水泥管道直通小西河里；記者試圖到陽煤集團(tuán)深州化工有限公司廠區(qū)里了解詳情，但被門衛(wèi)攔截。據(jù)附近的村民介紹，像這樣的管道在廠區(qū)四個角落各有一個。
??? 記者發(fā)現(xiàn)該廠與北馬莊村僅一河（小西河）之隔，據(jù)記者目測不足500米的距離。另據(jù)北馬村村民介紹，小西河是滏陽河的一個小支流。
??? 5月13日，記者就上述問題與陽煤深州化工有限公司取得聯(lián)系，該公司辦公室一位不愿透露姓名的人員告訴記者會盡快回復(fù)，但截至發(fā)稿，未收到回復(fù)。
??? 據(jù)了解，滏陽河屬海河流域子牙河系，途徑邯鄲、邢臺、衡水，全長413公里，是一條防洪、灌溉、排澇、航運(yùn)等綜合利用的骨干河道。是一條在北方城市十分難得的天然河流。
??? 對于村民反映的陽煤深州化工項目存在的粉塵、空氣、污水污染問題，深州市環(huán)保局監(jiān)察大隊鄭磊隊長在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“該項目已于2013年5月辦理了環(huán)保審批手續(xù)，衡水市環(huán)保局已經(jīng)以【2016】27號文，對該項目進(jìn)行了環(huán)評批復(fù)；另據(jù)2016年2月26日出具的市環(huán)保局的水質(zhì)監(jiān)測報告認(rèn)定，項目已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)廢氣采用了脫硫、脫硝設(shè)備加以處理，達(dá)到1A級排放標(biāo)準(zhǔn)。”
??? 鄭磊表示，關(guān)于村民聽到的噪音是由于該廠區(qū)對部分管道進(jìn)行吹掃所產(chǎn)生的，等正式投產(chǎn)后就不會產(chǎn)生噪音了。
??? 而對于督察組認(rèn)為該項目屬于違規(guī)上馬的項目，如今為何沒有停產(chǎn)的疑問，鄭磊表示，目前是調(diào)試階段，還沒有正式生產(chǎn)。
??? 5月12日，記者就上述村民反映的情況及該項目落地深州市的背景如何？提出采訪深州市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。宣傳部一王姓工作人員婉拒了記者的采訪要求。
