山西省委書記王儒林在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：“要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要在理論上弄清楚什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也要在實踐上著力推進‘三去一降一補’五大任務(wù)?！?
【如何看】廓清理論迷惘
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是對既往改革理論的否定，是歷史的承繼和發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組等改革理論與實踐都同供給側(cè)緊密相關(guān)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是西方供給學(xué)派的“套用”和“拿來”。無論是凱恩斯主義還是供給經(jīng)濟學(xué)，都不能用以指導(dǎo)中國的改革與發(fā)展。我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須恪守中國特色社會主義的重大原則底線。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是搞新的“計劃經(jīng)濟”。過去正是由于忽視市場作用，我們才開啟了改革開放的偉大征程。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是實行需求緊縮。我們把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，不是過于偏向供給側(cè)而忽視需求側(cè)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能偏離“結(jié)構(gòu)性改革”這個核心。目前，我省面臨的經(jīng)濟下行壓力，表象上看是速度問題，根子上還是結(jié)構(gòu)問題。落實好中央、國務(wù)院下達的“去產(chǎn)能”任務(wù)是推進結(jié)構(gòu)性改革的第一步，更重要的是根治阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的深層次、根本性病癥，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。
擺脫“速度情結(jié)”
用政治意識擺脫“速度情結(jié)”。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上指出：“要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來。”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更加注重經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)健康發(fā)展的經(jīng)濟方略。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，深刻領(lǐng)會、堅決落實這一方略。
用戰(zhàn)略定力擺脫“速度情結(jié)”。我省以能源、原材料工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，前前后后幾十年，始終沒能走出“結(jié)構(gòu)單一”的怪圈，關(guān)鍵是缺乏久久為功的戰(zhàn)略定力。我們必須以堅如磐石的意志，馬上就辦，真抓實干，做好“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”這篇歷史文章。
用奉獻情懷擺脫“速度情結(jié)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有一個窗口期，但窗口期不是無休止的，問題不會等我們，機遇更不會等我們。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革的進程中，要把“以上率下”作為基本工作方法，以“功成不必在我”的境界，勇于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)。
用進取精神擺脫“速度情結(jié)”。不惟GDP不是不要GDP，不惟速度不是無視速度。在擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”的同時，要迎難而上，主動作為，力阻經(jīng)濟增速的斷崖式下滑，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，千方百計增進人民福祉。要堅決杜絕一切“借坡下驢”“破罐破摔”、不思進取的怠政行為，要以勤勉敬業(yè)的精神，奮發(fā)進取的作風(fēng)，用實際行動贏得人民的信任、理解和支持。
【怎么改】創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
放權(quán)不攬權(quán)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是簡政放權(quán)，在“六權(quán)治本”、權(quán)力清單的推動下，我省整體發(fā)展環(huán)境有了顯著改觀，但簡政放權(quán)還需進一步突出問題導(dǎo)向，落實具體工作。權(quán)力清單宜更細，要圍繞“六權(quán)治本”要求和服務(wù)型政府職責(zé)，全面打破社會資源進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)領(lǐng)域、競爭性行業(yè)的“玻璃門”“彈簧門”；產(chǎn)業(yè)目錄宜更粗，煤與非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都要注重市場導(dǎo)向，避免簡單設(shè)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目和技術(shù)路線，以免重蹈結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)能過剩的老路；企業(yè)主體宜更實，要把增強企業(yè)活力放在突出位置，按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)和依法處置的辦法，著力營造育商、扶商、安商、惠商的良好市場環(huán)境。
放手不甩手。下好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這盤大棋，必須堅持放而有為，更好地發(fā)揮政府這只手的作用。反對為官不為，進一步強化督促問責(zé)機制，推動責(zé)任倒逼，對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動、貫徹乏力的，要嚴肅問責(zé)；反對短期行為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是一蹴而就的事情，久久堅持方能為功；反對因循守舊，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下的新方略，推動要有新思路，落實要有新舉措，必須進一步創(chuàng)新評價激勵機制，形成能者上、庸者下的剛性約束。
貼身不濕身。激活資源，需要政府部門密切政商關(guān)系，提供貼身服務(wù)，但“貼身”決不能“濕身”，優(yōu)化服務(wù)必須把黨紀法規(guī)挺在前面，杜絕權(quán)力任性，構(gòu)建全新的政商關(guān)系，兢兢業(yè)業(yè)搞服務(wù)，干干凈凈謀發(fā)展。
做實“六大發(fā)展”
往“大”處想，從“小”處做。謀劃山西發(fā)展趨向，要以開放的視野，在更廣的時空尋求機會。同時，創(chuàng)新、培育經(jīng)濟新增長點和增長極，要善于從小處尋求產(chǎn)業(yè)空當(dāng)。借勢“一帶一路”戰(zhàn)略推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力開展與俄羅斯、蒙古等國在石油天然氣、煤炭、金屬礦產(chǎn)開發(fā)、技術(shù)投資等方面的合作；引導(dǎo)和促進省內(nèi)物流企業(yè)借助發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推動傳統(tǒng)物流服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。借力環(huán)渤海經(jīng)濟圈帶動開放發(fā)展，加強與周邊區(qū)域經(jīng)濟合作。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺加快新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主的“雙創(chuàng)”孵化園，加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，提升傳統(tǒng)行業(yè)的新境界。
往“實”處干，從“精”處雕。一方面，用好“轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)”“電力體制改革綜合試點省”的政策優(yōu)勢，探索發(fā)展新領(lǐng)域、新空間、新動能；以煤炭精深加工為突破口，變“燃料”為“原料”，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；挖掘、整合、提升我省旅游資源的內(nèi)涵和品質(zhì)，形成以紅色文化、晉商文化、佛教和邊塞文化、根祖文化等為內(nèi)核，融人文與生態(tài)為一體的旅游新格局；努力將山西的特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，要推動實施工匠培養(yǎng)選樹計劃，培養(yǎng)和造就一大批技藝精湛、技能高超、具有較高職業(yè)素養(yǎng)的“超級工匠”“行業(yè)工匠”；推行“金藍領(lǐng)”工程，提升優(yōu)秀工匠的職業(yè)待遇，形成崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力的良好環(huán)境；對照“中國制造2025”山西行動綱要的核心要點，加緊完善相關(guān)政策，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)大批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需的技能型人才；大力倡導(dǎo)企業(yè)家?guī)ь^踐行“工匠精神”；堅定信念，百折不撓，為山西轉(zhuǎn)型奠基育蔭。
