陜西商南加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理
今年以來，陜西商南縣深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，建設(shè)綠色礦業(yè)，構(gòu)建和諧礦區(qū)，不斷提高礦產(chǎn)資源管理和綜合利用水平，維護(hù)礦業(yè)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
該縣堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，切實(shí)加大地質(zhì)勘查力度，健全礦產(chǎn)資源市場配置機(jī)制，深化礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，組織清理過期礦業(yè)權(quán)，依法退出或調(diào)整各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水源保護(hù)地等重要生態(tài)區(qū)域范圍已有的礦業(yè)權(quán)，確保到2020年，全縣開山采石礦山數(shù)量在2017年基礎(chǔ)上再減少20%。
縣上嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)投放制度和采礦權(quán)審批權(quán)限，深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度。新設(shè)礦業(yè)權(quán)，除經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓以外，一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式有償出讓。凡申請政府出資已探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，必須依法對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評估，礦業(yè)權(quán)申請人依法繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款。嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入條件，新設(shè)采礦權(quán)要嚴(yán)格執(zhí)行省主體功能區(qū)規(guī)劃，符合國、省、市、縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及礦產(chǎn)資源開發(fā)“三保三治”行動要求，精準(zhǔn)選址，規(guī)模開發(fā)。新建礦山必須符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》或《國家(省級)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》中明確規(guī)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，不得審批。凡采用明令淘汰落后的工藝、裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目，不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)定政策的，一律不予審批采礦權(quán)。
同時(shí)，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查、開采管理。加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源勘查行為的屬地監(jiān)管，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)日常動態(tài)巡查，充分利用各類違法線索舉報(bào)平臺，健全礦產(chǎn)資源開采監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處各類違法違規(guī)開采行為。督促礦業(yè)權(quán)人依法依規(guī)高效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，合理編制開發(fā)規(guī)模與礦山服務(wù)年限相匹配的開發(fā)方案，嚴(yán)格禁止“大礦小開”“采富棄貧”。注重加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則抓好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。不符合生態(tài)保護(hù)理念的采礦權(quán)要有序退出，要求采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)。
來源：商洛市人民政府
