22日，中國(guó)鐵路總公司所屬的北京、太原、西安鐵路局分別與神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)四大煤炭企業(yè)，和華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投五大發(fā)電集團(tuán)，共同簽訂2017年煤炭中長(zhǎng)協(xié)產(chǎn)運(yùn)需三方鐵路運(yùn)輸互保協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，簽訂煤炭中長(zhǎng)期運(yùn)輸合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行。
在我國(guó)，煤炭、電力、鐵路運(yùn)輸之間是相互依存的關(guān)系。之前，已有相關(guān)煤炭企業(yè)與電力企業(yè)、鋼鐵企業(yè)簽訂了動(dòng)力煤、煉焦煤中長(zhǎng)期合同。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良說(shuō)，煤炭中長(zhǎng)期運(yùn)輸合同的簽訂，意味著煤炭中長(zhǎng)期合同從購(gòu)銷領(lǐng)域向運(yùn)輸領(lǐng)域拓展和延伸，這是歷史性的突破。
連維良：這既有利于上下游企業(yè)生產(chǎn)組織，減少供需波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，也有利于優(yōu)化運(yùn)力配置，減少運(yùn)輸資源浪費(fèi)，有利于降低企業(yè)和社會(huì)成本，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
有分析說(shuō)，去年下半年，煤炭?jī)r(jià)格上漲，有很大一部分是由于運(yùn)輸費(fèi)用的增加。因?yàn)椴粩喔咂蟮墓愤\(yùn)輸成本迫使大量煤炭回歸鐵路運(yùn)力，這就導(dǎo)致鐵路車皮緊張，進(jìn)而催漲了鐵路運(yùn)費(fèi)。在煤電長(zhǎng)協(xié)中引入鐵路部門作為第三方，將增強(qiáng)合同的執(zhí)行率，將煤價(jià)趕入下降通道。另外，對(duì)于鐵路部門來(lái)說(shuō)，當(dāng)鐵路運(yùn)力相對(duì)寬松時(shí)，與煤電企業(yè)簽訂協(xié)議也有利于穩(wěn)定貨量。
中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理李文新表示，合同簽訂后，鐵路總公司將加強(qiáng)運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率。
李文新：一是對(duì)點(diǎn)到點(diǎn)50萬(wàn)噸以上以及符合條件的煤炭合同，組織編制跨局煤炭直達(dá)班列方案。二是抓緊研究制定煤炭中長(zhǎng)期合同鐵路運(yùn)輸組織管理辦法，將中長(zhǎng)協(xié)運(yùn)輸需求納入月計(jì)劃和旬方案，根據(jù)客戶需求組織裝車。三是建立鐵路煤炭中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)的月度統(tǒng)計(jì)分析和季度考核制度。
國(guó)家發(fā)改委副主任連維良指出，簽訂煤炭中長(zhǎng)期運(yùn)輸合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行。各方要弘揚(yáng)契約精神，嚴(yán)格履行合同。下一步，將加強(qiáng)對(duì)合同履約的考核評(píng)價(jià)。
連維良：充分發(fā)揮第三方征信機(jī)構(gòu)作用，建立煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)履約信用記錄，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。將來(lái)我們要定期通報(bào)合同的執(zhí)行情況，讓合同真正成為管用、剛性的合同，以有利于大家穩(wěn)定的預(yù)期和有效的生產(chǎn)組織。
