近日,國(guó)內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告——現(xiàn)狀、原因和對(duì)策》發(fā)布,報(bào)告稱,超過(guò)51%的鋼鐵企業(yè)、超過(guò)44%的房地產(chǎn)企業(yè)是僵尸企業(yè).
一、什么是僵尸企業(yè)?
"僵尸企業(yè)"指的是那些長(zhǎng)期入不敷出,只能靠政府或銀行"輸血"才能維持的企業(yè).僵尸吃的是人,僵尸企業(yè)吃的是財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款以及其他的實(shí)物和人力資源.
正如僵尸會(huì)傳染一樣,"僵尸企業(yè)"也會(huì)傳染.如果讓一個(gè)健康的企業(yè)去兼并重組"僵尸企業(yè)",其結(jié)果很可能是健康企業(yè)被拖垮、拖死,也變成了"僵 尸企業(yè)".而銀行持續(xù)不斷地給"僵尸企業(yè)""輸血",早晚有一天會(huì)變成"僵尸銀行".如果一個(gè)地方總是不斷地給"僵尸企業(yè)"補(bǔ)貼,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)早晚也會(huì) 變成 "僵尸經(jīng)濟(jì)".
二、僵尸企業(yè)哪里最多?
7月27日,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布了國(guó)內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告——現(xiàn)狀、原因和對(duì)策》.報(bào)告 稱,僵尸企業(yè)比例最高的五個(gè)行業(yè)分別是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類 (21.95%).僵尸企業(yè)比例最低的五個(gè)行業(yè)是:銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計(jì)算機(jī)(5.23%)和休閑服務(wù) (5.88%).
分地區(qū)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份,例如山東、江蘇、浙江、廣東,僵尸企業(yè)數(shù)量最多.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的中西部省份,例如青海、西藏、甘肅、貴州,僵尸企業(yè)數(shù)量較少.
分所有制統(tǒng)計(jì)來(lái)看,國(guó)有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高,民營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近,且遠(yuǎn)低于國(guó)有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例.
分規(guī)模統(tǒng)計(jì)得出,大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高,但由于基數(shù)比較小,大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè).
分年齡統(tǒng)計(jì)來(lái)看,隨著企業(yè)年齡的增長(zhǎng),僵尸企業(yè)的比例越來(lái)越高.成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過(guò)三十年的"老"企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè).
三、如何判斷誰(shuí)是僵尸企業(yè)?
不是所有資不抵債、入不敷出的企業(yè)都無(wú)法挽救.當(dāng)遇到一次性或周期性沖擊的時(shí)候,部分企業(yè)也會(huì)陷入困境,當(dāng)前述沖擊扭轉(zhuǎn)之后,這些企業(yè)仍能恢復(fù)活力.
如何把這些企業(yè)和僵尸企業(yè)區(qū)分開(kāi)呢?在僵尸電影里,一個(gè)人如果被僵尸咬了,需要過(guò)一段時(shí)間才會(huì)變成僵尸.因此,任何從野外回來(lái)的或是身上有傷口的人,都要被隔離觀察,如果觀察期間沒(méi)事就是正常人,變成僵尸了那就立即消滅.
因此,對(duì)"疑似"僵尸企業(yè)也可以考慮設(shè)立一個(gè)觀察期限.如果一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,即使行業(yè)總體處于景氣時(shí)也是如此,那么在經(jīng)濟(jì)下行周期的時(shí)候更加扭虧無(wú)望,可以判定為僵尸企業(yè).
四、誰(shuí)不想讓僵尸企業(yè)死掉?
考慮到僵尸企業(yè)的危害性,唯一的解決辦法是讓它盡快破產(chǎn)、入土為安.但為什么還會(huì)有這么多僵尸企業(yè)呢?根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,這應(yīng)該是地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定以及銀行對(duì)壞賬暴露的擔(dān)憂.
地方政府不希望僵尸企業(yè)死的原因:
其一:僵尸企業(yè)盡管不產(chǎn)生效益,但仍可以為地方政府帶來(lái)稅收,帶來(lái)GDP.有生產(chǎn)就有稅收,有消耗便能生成GDP.
其二:僵尸企業(yè)能促進(jìn)地方就業(yè).畢竟失業(yè)率及維穩(wěn)都是地方政府政績(jī)的要件,僵尸企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)無(wú)疑會(huì)直接影響地方失業(yè)率指標(biāo),也會(huì)催生不穩(wěn)定因素.
其三:保持地方虛假繁榮,既有面子也有里子.比如當(dāng)?shù)厣鲜泄緮?shù)量指標(biāo),某種程度上就是地方政府開(kāi)展"招商引資"等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)名片.
銀行機(jī)構(gòu)對(duì)僵尸企業(yè)的"錯(cuò)愛(ài)",或許更多地是因?yàn)橐呀?jīng)被僵尸企業(yè)綁架.
假如銀行給一家企業(yè)發(fā)了一筆貸款,一旦這家企業(yè)出了問(wèn)題,那就意味著這家企業(yè)的還款能力出了問(wèn)題,之前給這家企業(yè)的貸款就要被當(dāng)成不良貸款.
銀行很怕不良貸款,在企業(yè)剛遇到困難的時(shí)候,銀行可能會(huì)更愿意給企業(yè)提供一筆資金,指望輸了血,企業(yè)就能痊愈,或者,至少能保住命.
久而久之,銀行便被僵尸企業(yè)所綁架.一旦僵尸企業(yè)退出市場(chǎng),對(duì)銀行而言,就意味著貸款風(fēng)險(xiǎn)的兌現(xiàn),也意味著內(nèi)部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的兌現(xiàn).特別是在"擔(dān)保鏈"背景下,這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被成倍放大,這顯然也是銀行所不愿看到的.
五、如何讓僵尸企業(yè)入土為安?
《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告》給出了減少僵尸企業(yè)的五條政策建議:第一,減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù),尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策.第二,完善國(guó)資委對(duì)國(guó)企的考核 指標(biāo),全面理解"做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)".第三,強(qiáng)化銀行的預(yù)算硬化.第四,多渠道化解過(guò)剩產(chǎn)能,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和改制分流,加快建立和完善社會(huì)保障 網(wǎng).第五,加快國(guó)企改革步伐,關(guān)鍵是明確國(guó)企定位.
民生宏觀建議,1、政府提供直接或間接補(bǔ)償,鼓勵(lì)企業(yè)的去產(chǎn)能行為.2、妥善處理就業(yè)問(wèn)題,減少失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的掣肘.3、妥善處置銀行不良資產(chǎn),減 少金融風(fēng)險(xiǎn)的掣肘.4、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,提高行業(yè)集中度.5、完善設(shè)備注冊(cè)制度,建立產(chǎn)能監(jiān)測(cè)體系.6、提高技術(shù)、環(huán)保、能耗等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決關(guān)停不達(dá) 標(biāo)企業(yè).7、把淘汰落后產(chǎn)能與增加新產(chǎn)能捆綁.8、完善破產(chǎn)清算制度,健全市場(chǎng)退出機(jī)制.9、打破剛性兌付,破除"大而不倒"預(yù)期.10、改革官員考核機(jī) 制,明確去產(chǎn)能目標(biāo),破除地方政府的無(wú)效保護(hù).
參考資料:
1、中國(guó)人民大學(xué)《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告——現(xiàn)狀、原因和對(duì)策》
2、鳳凰財(cái)經(jīng)《誰(shuí)是僵尸企業(yè)背后的大佬?》
3、李庚南《地方政府為啥不想僵尸企業(yè)死?》
4、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)《杜絕"僵尸企業(yè)"產(chǎn)生的根源》
5、民生宏觀《"讓僵尸企業(yè)入土為安"的十種方法》
