財(cái)政部5月10日發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知，自2016年7月1日起實(shí)施。
對(duì)《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的21種資源品目和未列舉名稱的其他金屬礦實(shí)行從價(jià)計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦（或原礦加工品）、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷售額。在實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革的同時(shí)，將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目。
同時(shí)，對(duì)符合條件的采用充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%；對(duì)符合條件的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%。從資源稅稅目稅率幅度表上看，鐵精礦稅率幅度為1%-6%。
目前新規(guī)還未實(shí)行，當(dāng)前礦山企業(yè)資源稅征收是采取從量計(jì)征的方式，我國鐵礦石資源稅征收始于1984年，1994年后調(diào)整為從量定額征收，征收范圍為每噸2-30元，并根據(jù)礦山不同類型和等級(jí)來給予不同的征稅標(biāo)準(zhǔn)。
從實(shí)行資源稅征收以來，期間經(jīng)歷多次調(diào)整，其中去年自5月1日起，鐵礦石資源稅征收比例下調(diào)，減按規(guī)定稅額的40%征收。而當(dāng)時(shí)鐵礦石行業(yè)正處于長期的下跌行情之中，礦山多處虧損狀態(tài)，但資源稅的下調(diào)雖給礦山起來帶來一定好處，但對(duì)其成本改善并不明顯。
之前的資源稅是以量計(jì)稅，眾所周知，我國的礦石原礦品位較低，平均相當(dāng)于3噸礦石才能產(chǎn)出一噸精粉，也就是需要繳納3噸的資源稅，有些原礦品位更低的礦山一噸精粉甚至?xí)U納4噸、5噸甚至更多的資源稅，行情的好壞對(duì)其稅費(fèi)沒有任何影響，始終都是一樣的。
但施行從價(jià)計(jì)征之后，行情的變化也將對(duì)該企業(yè)的成本發(fā)生實(shí)時(shí)變化。以目前唐山地區(qū)鐵精粉銷售價(jià)格為例，市場售價(jià)530元/噸，按最新稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6%計(jì)算，資源稅為31.8元/噸，若稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1%計(jì)算需要繳納5.3元/噸；而今年初唐山地區(qū)銷售價(jià)格為390元/噸，資源稅需繳稅23.4元/噸，若稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1%計(jì)算僅需要繳納3.9元/噸。
所以，從上述內(nèi)容來看可能催生幾點(diǎn)好處，顯而易見的就是行情的壞時(shí)礦山稅費(fèi)降低，行情好時(shí)繳納的稅費(fèi)也會(huì)有相應(yīng)提高。
另一個(gè)方面來看，上面提到對(duì)符合條件的采用充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%。之前我國對(duì)國內(nèi)礦山采用充填技術(shù)的企業(yè)均有較大優(yōu)惠政策，此次優(yōu)惠政策的延續(xù)也必將促使國內(nèi)礦山企業(yè)對(duì)安全、環(huán)保等技術(shù)的再升級(jí)。
