國土資源部日前印發(fā)通知,正式啟動“十三五”全國和省級土地整治規(guī)劃編制工作。
通知強調(diào),“十三五”土地整治規(guī)劃編制應(yīng)遵循保護優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、依法依規(guī)、民主決策的原則,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,以保障國家糧食安全為首要目標,大力推進農(nóng)用地整治和高標準基本農(nóng)田建設(shè);以促進新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化為基本導(dǎo)向,大力推進城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整治利用;以改善生態(tài)環(huán)境為根本要求,大力推進廢棄、污染、退化土地復(fù)墾治理。
通知明確,本輪土地整治規(guī)劃以2015年為規(guī)劃基期,以2020年為規(guī)劃期。規(guī)劃數(shù)據(jù)以二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。全國層面的規(guī)劃著重明確“十三五”全國土地整治的方針政策和總體目標,確定全國補充耕地和高標準基本農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾利用等任務(wù),提出土地整治重大工程等。省級規(guī)劃著重明確本行政區(qū)域土地整治的目標方向,分解落實國家下達的各項土地整治任務(wù),確定省級土地整治重點工程和重點項目,明確市、縣級土地整治規(guī)劃的編制任務(wù),規(guī)范有序推進各項土地整治工作,確保土地整治目標任務(wù)的落實。
通知要求,各?。▍^(qū)、市)國土資源部門要按照全國和省級規(guī)劃編制同步推進、上下雙向銜接的要求,抓緊組織開展規(guī)劃編制工作。全國土地整治規(guī)劃在2015年年底前完成編制,省級土地整治規(guī)劃在2016年6月底前完成編制。各?。▍^(qū)、市)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要,部署開展市、縣級土地整治規(guī)劃編制工作。未編制土地整治規(guī)劃的,不得安排土地整治項目。