最近一段時(shí)間,國(guó)企問(wèn)題頻傳,尤其是東北等地的鋼鐵煤炭企業(yè),違約的例子比比皆是。一時(shí)間各種負(fù)面?zhèn)髀勊钠?,而在剛剛結(jié)束的成都G2O財(cái)長(zhǎng)央行行長(zhǎng)會(huì)議上,我國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉明確表達(dá)了意見(jiàn),也給之后政府關(guān)于國(guó)企違約處理方案定了個(gè)調(diào)子。
之前那種部分虧損國(guó)企指望政府無(wú)限兜底的幻想終于要被打破了。這兩年來(lái),供給側(cè)改革的叫法大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò),在政府和企業(yè)層面上很多流程也正在推進(jìn)。但是在一些地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為落后的地區(qū),一大批僵尸型國(guó)企長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,欠下巨額債務(wù)。卻由于種種理由茍延殘喘,甚至成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
會(huì)造成這種結(jié)果,就是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),部分地方政府不顧客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,強(qiáng)勢(shì)干預(yù)一些銀行的貸款發(fā)放,要求銀行持續(xù)貸款給這部分僵尸企業(yè),以保證就業(yè)。雖然一時(shí)保障了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定,但是又沒(méi)能及時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和債務(wù)清償,那自然是導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)水平水漲船高,最終到了積重難返難以為繼的窘境。企業(yè)、銀行、政府都背負(fù)上了巨大的債務(wù)成本和社會(huì)成本,這原本就是一種不可持續(xù)的危險(xiǎn)態(tài)勢(shì)。
這一次的公開(kāi)表態(tài), “Help but not bailout!”(中文意為“援助但不兜底”),政府可以再繼續(xù)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),但是不可能無(wú)限制的兜底。這對(duì)于地方政府和銀行都是一個(gè)信號(hào),壯士斷腕的時(shí)間終于到了,必然要做出改變。
對(duì)一部分確實(shí)被判定為無(wú)法挽救的國(guó)有企業(yè),在地方政府牽頭做好員工補(bǔ)充之后,進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)也確實(shí)是一種良好的方案。我們終究會(huì)有平靜面對(duì)這一情況的那一天。