堅(jiān)持科學(xué)謀劃 深化國企改革全省深化國有工業(yè)企業(yè)改革文件精神(一)
6月21日,河南省深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議在鄭州召開。會議深入貫徹中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的重大決策部署,對我省深化國有工業(yè)企業(yè)改革進(jìn)行安排部署,號召各地各部門各企業(yè)深化改革、應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力,更好地推動我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展。
會議討論了《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化國有工業(yè)企業(yè)改革的意見》、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》、《河南省人民政府關(guān)于省屬國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》、《河南省人民政府關(guān)于加快剝離省屬國有企業(yè)辦社會職能工作的實(shí)施意見》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》。
省長陳潤兒、副省長張維寧先后到中國平煤神馬集團(tuán)調(diào)研,對集團(tuán)如何進(jìn)一步加快深化改革工作提出要求。同時,省平煤神馬集團(tuán)改革指導(dǎo)組進(jìn)駐集團(tuán),專門具體指導(dǎo)集團(tuán)的深化改革工作。集團(tuán)在深入貫徹學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全省深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議精神的基礎(chǔ)上,于7月16日召開了深化改革工作會議,對集團(tuán)的深化改革工作進(jìn)行了動員部署。
為讓集團(tuán)廣大干部職工了解上級有關(guān)深化國有工業(yè)企業(yè)改革精神,推進(jìn)集團(tuán)的深化改革工作,本平臺將陸續(xù)對河南省深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議討論文件進(jìn)行介紹。敬請關(guān)注!
河南省深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議討論的一系列實(shí)施意見,被稱為“1+N”。
“1”是指《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化國有工業(yè)企業(yè)改革的意見》,“N”是以“1”為引領(lǐng)涉及各個改革核心問題的配套措施,兩者共同構(gòu)成了河南國企改革的“路線圖”,開啟新一輪國企改革大幕。
《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化國有工業(yè)企業(yè)改革的意見》提出:省委、省政府決定將深化國有工業(yè)企業(yè)改革作為國有企業(yè)改革的當(dāng)務(wù)之急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。各級國有工業(yè)企業(yè)必須解放思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),解決不想改、不敢改、不會改等問題,破除體制機(jī)制障礙,全面激發(fā)活力,堅(jiān)決打好國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在指導(dǎo)思想上:堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
在改革目標(biāo)上:力爭到2017年全省國有工業(yè)企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個全面”,包括資本融合、混合所有的產(chǎn)權(quán)多元格局全面形成;主業(yè)突出、分布合理的國有經(jīng)濟(jì)布局全面優(yōu)化;有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)制度全面完善;權(quán)責(zé)明確、制度規(guī)范的國資監(jiān)管體系全面健全;制度健全、作用突出的國企黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。在改革原則上,堅(jiān)持把握方向,增強(qiáng)活力;政府引導(dǎo),企業(yè)主體;因企制宜,分類施策;統(tǒng)籌推進(jìn),積極穩(wěn)妥;嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范運(yùn)作。
在改革原則上:堅(jiān)持把握方向,增強(qiáng)活力;政府引導(dǎo),企業(yè)主體;因企制宜,分類施策;統(tǒng)籌推進(jìn),積極穩(wěn)妥;嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范運(yùn)作。
在改革重點(diǎn)上:將國有工業(yè)企業(yè)改革作為當(dāng)前我省深化國企改革重點(diǎn),將煤炭、鋼鐵、有色等行業(yè)的企業(yè)改革作為“重中之重”,著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)內(nèi)部管理、強(qiáng)化國有企業(yè)監(jiān)管。
在改革方法上:實(shí)施分類改革、分塊搞活、分級負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)改革。
深化國企改革要精心組織實(shí)施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要營造改革氛圍,以解放思想為先導(dǎo),破除思想禁錮,建立容錯機(jī)制,鼓勵大膽創(chuàng)新;要完善配套政策,進(jìn)一步幫企業(yè)卸包袱降成本,讓企業(yè)瘦身健體;要抓好協(xié)同推進(jìn),將深化國有工業(yè)企業(yè)改革與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)行戰(zhàn)略重組結(jié)合起來,與淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,與抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合起來。
來源/河南日報、金水河客戶端、中國平煤神馬報
編輯/京昕華