國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國企研究室主任項(xiàng)安波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,國有企業(yè)成為去產(chǎn)能主要承擔(dān)者和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組主體主要有 三大原因。一是國有企業(yè)是中國政府發(fā)揮“看得見的手”作用時(shí)最得心應(yīng)手的直接工具;二是國有企業(yè)布局在重化等產(chǎn)能過剩行業(yè)的比重較大;三是國有企業(yè)在承擔(dān) 保障就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),也帶來了巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),并且易于給金融系統(tǒng)堆積風(fēng)險(xiǎn),所以必須率先“排雷”。
國資委主任張毅在會(huì)上坦言,國企改革將在2016年進(jìn)入發(fā)展的“陣痛之年”。與此同時(shí),國資委也首次為清理“僵尸企業(yè)”劃定了時(shí)間表,力爭用3年左右時(shí)間基本完成主體任務(wù),到2020年前全面完成各項(xiàng)工作。
“中央企業(yè)在過去十年的發(fā)展過程中,主要把資金、資源投在以鋼鐵、煤炭等重化工業(yè)為主的支柱領(lǐng)域內(nèi),雖然發(fā)展取得了一定成效,但同時(shí)也積累了大量的 低效、無效資產(chǎn)和僵尸企業(yè)。整體來看,國有資產(chǎn)還有相當(dāng)多可以優(yōu)化布局的空間。所以在2016年的國企改革進(jìn)程中,軍工、鋼鐵、建材等領(lǐng)域都有可能成為改 革的重點(diǎn)行業(yè)?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立國向《證券日?qǐng)?bào)》記者說道。
財(cái)經(jīng)評(píng)論家溫鵬春在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,資本市場上市公司進(jìn)行重組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)轉(zhuǎn)型的主要手段。新一輪央企兼并重組浪潮有望在今年全面展開。從行業(yè)來看,煤炭、鋼鐵、重化工行業(yè)進(jìn)行重組整合的概率更大一些。
在談及如何清退“僵尸企業(yè)”過程時(shí),馮立國表示,要充分利用好市場這只“看不見的手”,以及政府這只“看得見的手”?!翱床灰姷氖帧币浞职l(fā)揮 市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場機(jī)制的逐步完善;“看得見的手”則還需做好三方面的工作。即政府一要做好“補(bǔ)位”工作,二要防止“越位”工作,三 是避免“錯(cuò)位”工作。