中國工程院院士王夢恕表示，我國鐵路價格過低，長期與市場脫鉤，使得市場化推進艱難。2013年8月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》提出，堅持鐵路運價改革市場化取向，按照鐵路與公路保持合理比價關(guān)系的原則制定國鐵貨運價格，分步理順價格水平，并建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機制。政策發(fā)布后，中國鐵路總公司每年年初都對鐵路貨運價格進行調(diào)價。
2015年我國經(jīng)濟下行壓力加大，加之產(chǎn)能嚴重過剩，在這種形勢下，鐵路貨運也出現(xiàn)了供過于求的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年鐵路貨運發(fā)送量為34億噸，同比下降4.1億噸，同比跌幅達10.53%，創(chuàng)下中國鐵路貨運有史以來的最大跌幅紀錄。
為了完成運輸任務(wù)，鐵路局之間也出現(xiàn)了搶貨源的現(xiàn)象。有消息人士表示，鐵總在2015年底曾批準呼和浩特鐵路局下調(diào)內(nèi)蒙古到港口的鐵路運輸價格，內(nèi)蒙古的煤炭進入港口比大秦線低14元/噸，這對山西煤炭市場產(chǎn)生了不小沖擊，為了降低運輸成本，不少煤炭企業(yè)不惜繞道走呼和浩特局運輸煤炭，此舉在各鐵路局引起不小爭議，鐵總統(tǒng)一調(diào)價，有利于營造更加公平的市場競爭環(huán)境。
鐵總表示，鐵路部門將通過內(nèi)部挖潛提效，優(yōu)化運輸組織，增產(chǎn)節(jié)支降耗，進一步發(fā)揮好鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用。
