據(jù)中國(guó)能源報(bào)近日消息，中國(guó)石油大學(xué)（北京）煤層氣研究中心主任張遂安對(duì)近年來(lái)煤層氣投資“遇冷”三大原因進(jìn)行分析。
張遂安認(rèn)為，自2013年以來(lái)，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)下行壓力、煤炭和石油價(jià)格低迷以及頁(yè)巖氣“熱潮”的影響，中國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)速度嚴(yán)重放緩，煤層氣投資遇“冷”，煤層氣產(chǎn)能建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到五年規(guī)劃目標(biāo)。
目標(biāo)之所以未實(shí)現(xiàn)，有幾個(gè)原因。煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃，是中國(guó)第一個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃，為激勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在制定規(guī)劃目標(biāo)時(shí)有意偏高了一些。2013年之后受經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，不僅煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，煤炭、石油等能源行業(yè)都出現(xiàn)了一路下滑和嚴(yán)重低迷的狀態(tài)。
從另一個(gè)角度考慮，煤層氣產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在很多問(wèn)題。其中最重要的是戰(zhàn)略定位問(wèn)題。在起草煤層氣“十二五”規(guī)劃解讀文稿時(shí)明確了“一個(gè)核心、兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略定位，即煤層氣開(kāi)發(fā)以煤礦瓦斯抽采為核心，兼顧煤礦安全生產(chǎn)和彌補(bǔ)清潔能源供給缺口兩個(gè)大局。
近幾年煤層氣開(kāi)發(fā)投資“遇冷”，有以下幾方面的原因：
首先，由于“頁(yè)巖氣革命”的沖擊，投資商把目光轉(zhuǎn)向了頁(yè)巖氣，包括國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。從油氣田開(kāi)發(fā)角度講，頁(yè)巖氣是“最難啃的硬骨頭”，它絕不是優(yōu)質(zhì)資源，好在通過(guò)近幾年的頁(yè)巖氣勘探和開(kāi)發(fā)試驗(yàn)，投資商慢慢變理性了。
其次，工程質(zhì)量問(wèn)題是煤層氣“遇冷”的第二個(gè)原因。低價(jià)中標(biāo)的效應(yīng)是鉆井工程惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使正規(guī)隊(duì)伍退出煤層氣鉆井市場(chǎng)。市場(chǎng)不能沒(méi)有規(guī)則，我們需要建立一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。要想保證工程質(zhì)量就要保證施工單位的合理利潤(rùn)，這是基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
此外，現(xiàn)在煤層氣產(chǎn)業(yè)面臨最大的一個(gè)挑戰(zhàn)就是市場(chǎng)——?dú)赓u(mài)不出去了。天然氣價(jià)格下調(diào)是導(dǎo)致市場(chǎng)潰敗的導(dǎo)火索。國(guó)家本來(lái)想把價(jià)格壓一壓，拓展更大的市場(chǎng)，結(jié)果沒(méi)想到適得其反。能源是特殊市場(chǎng)，要保持一定價(jià)格體系，才能保證能源市場(chǎng)不亂套。這需要改變能源消費(fèi)理念，改變能源市場(chǎng)交易規(guī)則。
煤層氣產(chǎn)業(yè)要走出困境，需要做出一些改變：一是改變理念；二是國(guó)家應(yīng)給予更優(yōu)惠的政策；三是需要好的技術(shù)，以及好的技術(shù)創(chuàng)新體制。
