河南采砂將選擇信譽好、實力強的企業(yè)
河南省政府辦公廳日前印發(fā)《河南省深入開展全省河湖采砂專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,河南省深入開展為期3個月的河湖采砂專項整治行動。并要求:
通過公開招標、拍賣等形式選擇信譽好、實力強的企業(yè)進入采砂市場;
在砂場區(qū)域設置電子圍欄,運用信息化管理手段,對采砂作業(yè)、運砂船、車輛實施監(jiān)控,做到開采、運輸、銷售等實時聯(lián)網監(jiān)控。
對不履行河湖生態(tài)修復責任者依法處罰,直至吊銷采砂許可證。
《方案》明確了整治目標,即通過深入開展河南省河湖采砂專項整治行動,堅決遏制轄區(qū)內主干河流、重點河道、大中型水庫亂采濫挖的現象,形成依法管控、懲防結合、科學有序的河湖采砂管理長效機制,堅持規(guī)劃引領,修復河湖生態(tài),還河湖本來面目。
此次專項整治行動的主要任務有:
打擊非法采砂
要采取明察與暗訪、白天與夜間相結合等方式,對轄區(qū)內非法采砂行為和線索進行全面排查,重點排查無證采砂、禁采期禁采區(qū)采砂、流竄越界采砂等偷采盜采行為;對非法采砂者,要依法暫扣或沒收采砂運砂機具,依法立案查處,直至追究刑事責任;對涉黑涉惡的,要嚴厲打擊,深挖“保護傘”,從嚴從重追究違法犯罪人員法律責任。
規(guī)范合法采砂
堅持科學規(guī)劃、依法許可、有序開采、嚴格監(jiān)管、修復生態(tài)原則,規(guī)范河湖采砂秩序。
落實河湖采砂規(guī)劃、年度采砂實施方案備案制度,明確可采區(qū)、禁采區(qū)(期),并向社會公告;
要規(guī)范采砂許可證辦理,通過公開招標、拍賣等形式選擇信譽好、實力強的企業(yè)進入采砂市場;
在砂場區(qū)域設置電子圍欄,運用信息化管理手段,對采砂作業(yè)、運砂船、車輛實施監(jiān)控,做到開采、運輸、銷售等實時聯(lián)網監(jiān)控。
修復河湖生態(tài)
按照“誰開采、誰清理、誰修復”的原則,及時恢復河勢,修復生態(tài)。采砂企業(yè)要邊開采邊修復,按照生態(tài)修復方案對采砂區(qū)域、堆砂場地進行回填、平整、修復,清除河湖內的船只機具、動力設施,清理平整砂石堆料、棄料,修復損壞的河床灘地、河道堤防及道路;利用今冬明春有利條件,采取植樹、植草等辦法,修復河湖生態(tài)。對不履行河湖生態(tài)修復責任者依法處罰,直至吊銷采砂許可證。
《方案》要求,各地各有關部門應提高政治站位,強化督導檢查,嚴格追責問責,加強協(xié)同聯(lián)動,廣泛宣傳教育,落實長效機制,徹底遏制非法采砂亂象,建立依法科學、規(guī)范有序的采砂秩序,恢復河湖生態(tài)。
《方案》還對專項整治行動中水利、公安、交通運輸、國土資源、林業(yè)等部門的職責進行了明確。