2016年2月22日上午，集團董事長、黨委書記梁鐵山在信息樓三樓調(diào)度會議室主持召開領(lǐng)導班子會議，就煤炭板塊部分礦井止虧脫困工作、物流公司開展新能源電動車租賃業(yè)務(wù)、朝川焦化公司收購河南物鑫焦化公司推動產(chǎn)業(yè)升級、平煤股份試行職工放假辦法、平煤股份試行職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法、重組煤礦簽訂補充協(xié)議等事宜，進行了深入研究并達成了一致意見?，F(xiàn)紀要如下：
一、關(guān)于煤炭板塊部分礦井止虧脫困事宜。會議指出，今年以來，煤炭市場形勢進一步下滑，集團煤炭產(chǎn)業(yè)虧損面持續(xù)擴大。困難形勢下，“治虧”就是盈利，“止血”就是保命。要按照國家和省委、省政府關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及去產(chǎn)能、去庫存的整體部署，把煤礦止虧解困作為集團當前生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重，對虧損點逐個研究，明確減虧目標，制定扭虧方案，落實減虧責任，盡快堵住“失血點”、減少“虧損點”，努力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，守住不發(fā)生系統(tǒng)性經(jīng)營風險的底線。具體工作中，要堅持因礦施策、分類管理，淘汰關(guān)閉一批、停產(chǎn)保留一批、高效發(fā)展一批，對能產(chǎn)生凈現(xiàn)金流和資源好、條件好、安全有把握的礦井，深化安全高效礦井建設(shè)，人均年產(chǎn)煤量達到600—800噸水平；對安全無保證、開采無效益的礦井，采取保護性停產(chǎn)措施，維持證照延續(xù)；對資源枯竭、扭虧無望、凈現(xiàn)金流持續(xù)流出的礦井，逐步關(guān)閉退出，做到“增效一塊、減虧一塊、出清一塊”，全力打好扭虧解困攻堅戰(zhàn)。
（一）會議明確了7家原煤生產(chǎn)單位、11對礦井的關(guān)停止虧和人員分流方案：
1.三礦。2016年3月底現(xiàn)有采面回采完畢，4月底井下回收完畢。會議要求：一是三礦井下采掘隊伍向其他礦井轉(zhuǎn)移，地面人員向?qū)氊S光伏產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移安置。二是轉(zhuǎn)產(chǎn)項目寶豐光伏產(chǎn)業(yè)園10月底前投產(chǎn)。三是待礦井停產(chǎn)關(guān)閉后，三礦職工醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員劃入醫(yī)療集團。
2.七礦。本部礦井采面2016年6月底回采結(jié)束，六礦二井維持正常生產(chǎn)。會議要求：一是七礦要結(jié)合生產(chǎn)效益、土地開發(fā)、塌陷補償?shù)纫蛩?，認真開展經(jīng)濟效益測算，細化完善礦井關(guān)停止虧方案，確保措施效果最佳、整體效益最大。二是七礦富余人員向平頂山中興電子產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移安置，井下機電隊伍向有需求的其他單位輸出。三是將七礦作為集團煤礦勞務(wù)輸出基地，各礦富余人員勞務(wù)輸出均由七礦統(tǒng)一管理，負責協(xié)調(diào)煤礦單位成建制勞務(wù)輸出。四是礦井關(guān)停后，保護和利用好四號風井水資源，確保日供水量不少于2.5萬立方米，滿足集團生產(chǎn)生活用水。五是七礦不再承擔為七選的生產(chǎn)服務(wù)工作，所涉及人員、設(shè)備等，根據(jù)需要劃轉(zhuǎn)七選或納入礦井關(guān)停方案統(tǒng)一辦理。
3.天力公司。2016年暫時維持正常生產(chǎn)。富余人員與七礦協(xié)調(diào)，逐步向平頂山中興電子產(chǎn)業(yè)園輸出。
4.平禹煤電公司（含方山分公司）。平禹四礦2016年2月底停止災害治理，采掘設(shè)備回收。方山新井3月10日前實施停產(chǎn)保礦。平禹二礦、白廟礦在停產(chǎn)保礦的基礎(chǔ)上，3月底前完成回收，停止通風排水。平禹六礦4月底回采結(jié)束后，6月份回收結(jié)束，實施關(guān)閉。平禹一礦、鳳翅山礦保持正常生產(chǎn)。會議要求：平禹煤電公司要積極與禹州產(chǎn)業(yè)園對接，加快發(fā)展礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)接續(xù)項目。
5.梨園礦。長虹公司2016年4月底實施停產(chǎn)保礦。寧莊井6月中旬回采結(jié)束，回收后實施停產(chǎn)。會議要求：梨園礦采掘隊伍就近分流至張村礦、庇山礦；地面人員與機械裝備集團對接，向汝州、寶豐的光伏產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園和機械產(chǎn)業(yè)園項目分流安置。
6.大莊礦。因礦井資源枯竭，2016年7月底回采完畢，8月底回收完畢后閉坑。會議要求：大莊礦井下開掘隊伍向集團建井單位轉(zhuǎn)移，采煤和機電隊伍向十三礦、首山一礦等單位分流轉(zhuǎn)移；地面人員與物業(yè)事業(yè)部對接，向后勤單位轉(zhuǎn)移，其中，大莊礦職工醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員，待礦井停產(chǎn)關(guān)閉后劃入醫(yī)療集團。
7.高莊礦。保持正常生產(chǎn)，維持至2017年底回收閉坑。
（二）會議強調(diào)了停產(chǎn)關(guān)井過程中需要把握的重點工作：
1.關(guān)于資產(chǎn)問題。各礦要認真開展煤炭資源清查，有資源的礦井，系統(tǒng)設(shè)備保留，采掘設(shè)備回收；無資源的礦井，井下設(shè)備回收，向其他礦井轉(zhuǎn)移。關(guān)停礦井要全面摸清資產(chǎn)情況，認真組織現(xiàn)有資產(chǎn)尤其是“出清”資產(chǎn)的清查登記，加強各類資產(chǎn)看護管理，確保國有資產(chǎn)在關(guān)停期間不損失、不浪費。對于關(guān)停礦井的井巷工程等，由副總經(jīng)理張友誼、劉銀志組織有關(guān)處室，全面清查、分類處置。對于關(guān)停礦井的房屋、土地等，由副總經(jīng)理張金常負責，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)。關(guān)停礦井的設(shè)備由設(shè)備租賃公司統(tǒng)一調(diào)配，材料由物資供應分公司協(xié)調(diào)處置；土地等重大資產(chǎn)處置必須報經(jīng)集團批準。
2.關(guān)于人員分流安置問題。關(guān)停礦井采掘一線隊伍原則上保留安置；人員薪酬待遇由各單位按照依法依規(guī)原則，結(jié)合地區(qū)實際自行制定，人力資源部統(tǒng)一把關(guān)，最大程度維護職工合法權(quán)益，確保大局穩(wěn)定。關(guān)于集體工待遇問題，會議明確，由人力資源部負責，比照全民合同制員工有關(guān)標準，在內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗分流等方面給予同等待遇。
3.關(guān)于爭取政策和資金保障問題。關(guān)停礦井要密切跟蹤國家關(guān)于煤炭行業(yè)解困政策的最新動態(tài)，充分研究應用好在人員分流安置、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、企業(yè)分離辦社會和籌融資方面的配套政策，通過各種渠道爭取支持。集團人力資源部和關(guān)停礦井要積極與省、市政府對接溝通，在人員內(nèi)部退養(yǎng)方面最大程度地利用政策。關(guān)停礦井所需資金努力爭取國家政策和銀行信貸支持，原則上一律不予新增內(nèi)部貸款。
4.關(guān)于停產(chǎn)保礦礦井的證照問題。停產(chǎn)保礦礦井要保留證照延續(xù)，確保礦井各類手續(xù)合法有效。
5.關(guān)于關(guān)停礦井創(chuàng)收問題。關(guān)停礦井要立足自身、不等不靠，充分利用現(xiàn)有資源和條件，有效盤活現(xiàn)有土地、鐵路、供電、水和車輛、機修設(shè)備等資源資產(chǎn)，全力解放思想，實施二次創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展運輸、倉儲、對外機加工、養(yǎng)老醫(yī)療等創(chuàng)業(yè)項目，努力增收創(chuàng)收。關(guān)停礦井的后勤輔業(yè)單位要堅持專業(yè)化、市場化、社會化方向，逐步移交“三供一業(yè)”等企業(yè)辦社會職能。
6.關(guān)于關(guān)停礦井安全生產(chǎn)問題。要切實抓好礦井閉坑和停產(chǎn)保礦期間的安全生產(chǎn)，不間斷開展安全隱患排查治理，加強災害防治，強化責任落實，堅決杜絕各類事故發(fā)生。
二、關(guān)于物流公司開展新能源電動車租賃事宜。會議決定，結(jié)合集團礦區(qū)通勤車輛集中化管理改革，由集團黨委常委、平煤股份總經(jīng)理涂興子負責，會同物流公司、機械裝備集團、易成新能等相關(guān)單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一布局，整體規(guī)劃，制訂最優(yōu)方案，報集團領(lǐng)導班子會議研究。
三、關(guān)于朝川焦化公司收購河南物鑫焦化公司事宜。會議原則同意通過收購河南物鑫焦化公司的方式，進行年產(chǎn)100萬噸搗鼓焦焦爐建設(shè)，實現(xiàn)朝川焦化升級發(fā)展。會議決定，由副總經(jīng)理李毛負責，按照項目投資省、資源高效集約利用的原則，對項目選址進行再論證、再研究。同時，要進一步完善收購協(xié)議，切實規(guī)避風險。
四、會議聽取了平煤股份關(guān)于《平煤股份職工放假辦法（試行）》、《平煤股份職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法(試行)》等推動企業(yè)脫困發(fā)展的措施匯報。會議強調(diào)，集團所屬各獨立法人單位要堅持“四自”原則，結(jié)合企業(yè)實際，科學制定脫困措施和方案。同時，要根據(jù)公司章程，依法依規(guī)嚴格履行相關(guān)程序和手續(xù)。
五、關(guān)于重組煤礦簽訂補充協(xié)議事宜。會議原則同意集團兼并重組辦公室《關(guān)于重組煤礦簽訂補充協(xié)議的有關(guān)建議》，在不違背上級和集團有關(guān)重組政策前提下，對合資公司經(jīng)營管理模式進一步調(diào)整，雙方股東簽訂補充協(xié)議，修改章程，并根據(jù)公司經(jīng)營需要，及時對補充協(xié)議有關(guān)條款進行修改完善。
與會人員：
集團領(lǐng)導 梁鐵山 楊建國 馬 源 王 玉 徐建明
張友誼 張兆鋒 鞏國順 劉銀志 王 良
倪政新 楊玉生 趙海龍 張建國 張金常
杜 波 涂興子 張電子 李 毛
綜 合 辦 江俊富 劉 臻 張獻民
經(jīng)濟運行部 吉如升
資本運營部 于澤陽
中國平煤神馬集團綜合辦 2016年2月25日
