3月7日，山西代表團向十二屆全國人大四次會議提交全團建議，國家可在山西省開展煤炭期貨交易試點，切實提升我國煤炭行業(yè)的運行效率和國際競爭力。
現(xiàn)有煤炭期貨存在不足
我國現(xiàn)在已經(jīng)上市的煤炭期貨品種只有焦煤、動力煤兩種，與實體經(jīng)濟體系中煤炭產(chǎn)品種類的現(xiàn)貨市場結構明顯不對稱，也與國際成熟煤炭期貨市場有較大差距。同時，就已上市的煤炭期貨品種而言，期貨價格與現(xiàn)貨價格之間的聯(lián)動性不高，期貨交易的價格發(fā)現(xiàn)這一重要功能還未完全發(fā)揮出來。
而長期缺乏業(yè)務和工具創(chuàng)新，是我國煤炭期貨交易市場一個重要的短板。一些參與套期保值的煤炭相關企業(yè)反映，由于缺乏期權等二次風險管理工具，交易手段和避險機制僅限于多、空兩種期貨合約的買賣，使市場參與者只能在價格的一種方向上做出選擇。一旦市場出現(xiàn)時間跨度長、波動幅度大的系統(tǒng)性風險，根本不存在技術手段從套牢中解脫出來。
具備試點基礎優(yōu)勢
山西省煤炭資源優(yōu)勢明顯，各種煤類均有賦存，煤炭品種全，煤炭產(chǎn)量大，具備開展煤炭期貨交易試點的產(chǎn)業(yè)條件。而且大同煤田的優(yōu)質(zhì)動力煤以及河東煤田的優(yōu)質(zhì)主焦煤都是世界少有、國內(nèi)罕見，煤炭品質(zhì)優(yōu)，尤其是山西煉焦煤產(chǎn)量約占全國的30%，市場份額大，定價優(yōu)勢明顯。同時，以同煤、焦煤、陽煤、潞安、晉煤5大煤炭集團為主體的山西煤炭行業(yè)，在經(jīng)過資源整合后，產(chǎn)業(yè)的集中度、規(guī)?；F(xiàn)代化水平進一步提高，市場基礎雄厚。
同時，山西省地處全國煤炭供、需扇面的軸心位置，具備開展煤炭期貨交易試點的物流優(yōu)勢。山西省又是中西部煤炭物流大通道，除本省外，還有陜、蒙過境煤炭，輻射西部的煤炭商品達30億噸。從地理位置和物流通道交匯來看，在晉陜蒙三省區(qū)中，山西省“三合一”的生產(chǎn)和物流優(yōu)勢可為煤炭期貨交割提供強大的現(xiàn)貨支撐。
“山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”是我國目前唯一一個覆蓋整個省域的“綜改試驗區(qū)”，具備開展煤炭期貨交易試點的政策環(huán)境。山西省政府將“深化煤炭交易方式改革，完善現(xiàn)貨交易，探索發(fā)展以煤炭為主的能源期貨交易”作為“深化煤炭管理體制改革”的重要內(nèi)容列入《山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗2015年行動計劃》中，重點跟蹤、指導、督辦。
試點煤炭期貨交易
基于山西省能源經(jīng)濟轉型發(fā)展的需要，交易中心在第三方煤炭交易市場建設方面的成功經(jīng)驗和在期貨交易方面的積極準備，山西代表團提出在我省開展煤炭期貨交易試點，切實提升我國煤炭行業(yè)的運行效率和國際競爭力。
在山西省開展煤炭期貨交易試點，能夠真正反映煤炭的資源稀缺性和市場供需形勢，形成與煤炭大省地位相匹配的市場話語權和定價權，減少山西省經(jīng)濟利益流失，提高產(chǎn)業(yè)整體的抗風險能力。能為煤炭相關企業(yè)提供更加貼合山西這一煤炭大省實際的煤炭交易品種，彌補現(xiàn)有煤炭期貨品種的不足，進一步滿足煤炭相關企業(yè)個性化的套期保值需求。
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