最近，龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司拖欠工人工資一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，引發(fā)網(wǎng)友熱切關(guān)注。
根據(jù)有關(guān)報(bào)道，日前，雙鴨山煤礦工人走上街頭示威討薪，拉著“我們要活著，我們要吃飯”的橫幅，在雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)前聚集。一位礦工的家屬稱，由于煤炭業(yè)持續(xù)低迷，不少礦工已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間未獲發(fā)工資，有的工人僅獲發(fā)半個(gè)月工資，根本不夠生活。
幸運(yùn)的是，黑龍江省政府已經(jīng)馬上召開(kāi)專題會(huì)議，著手研究龍煤集團(tuán)脫困工作。從披露的情況來(lái)看，龍煤虧損的主要原因是人員冗余，包袱太重，一年的工資就將近100億。高昂的人力成本，導(dǎo)致龍煤集團(tuán)萬(wàn)噸采煤用工是全國(guó)平均的3倍，公司的現(xiàn)金流都不足以支付職工工資、稅收和企業(yè)應(yīng)上繳的各類保險(xiǎn)。
有政府出面協(xié)調(diào)，筆者相信雙鴨山煤礦工人很快就可以拿回自己應(yīng)得的工資。但是，在煤炭?jī)r(jià)格一路走低，國(guó)內(nèi)90%的煤礦都在虧損的情況下，全國(guó)煤礦像龍煤雙鴨山分公司那樣發(fā)不出工資的還有多少呢？
“十年河?xùn)|，十年河西”，在2003年-2013年煤炭業(yè)的“黃金十年”中，我國(guó)煤炭企業(yè)的營(yíng)收規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)15倍。這個(gè)昔日的黑金行業(yè)成就了無(wú)數(shù)早期進(jìn)入的企業(yè)，它們一夜暴富，賺得盆滿缽滿。不過(guò)轉(zhuǎn)眼還不到三四年光景，“煤老板”，這個(gè)大款的代名詞，已經(jīng)讓老板們感受到了切膚之痛。
在2013年前后達(dá)到頂峰后，2014年、2015年我國(guó)煤炭需求量、煤炭?jī)r(jià)格一路走低。2015年前11個(gè)月，占我國(guó)70%產(chǎn)量的前90家大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比減少500億元，下降了90%。“賣一噸煤的利潤(rùn)買(mǎi)不到一瓶飲料”、“煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)不如土豆價(jià)?！边@是當(dāng)前煤炭行業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。
為什么煤炭淪落成了“棄兒”呢？
第一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從高速增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)進(jìn)入“6”時(shí)代，固定資產(chǎn)投資增速也將顯著下降，遠(yuǎn)低于過(guò)去十年的平均水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩導(dǎo)致整體能源消費(fèi)動(dòng)力不足，煤炭等基礎(chǔ)能源消費(fèi)缺乏強(qiáng)力支撐，耗煤量和用電量增速明顯放緩。華東地區(qū)等一些電力集團(tuán)日耗煤量下降了一半多。
第二，國(guó)際油價(jià)大幅下挫。自2008年達(dá)到147美元的歷史記錄后，此后就一直跌跌不休，2015年更是加速下挫到30美元以下，創(chuàng)下五年來(lái)最大年跌幅。油價(jià)暴跌直接帶動(dòng)天然氣價(jià)格的下跌，由于天然氣是發(fā)達(dá)國(guó)家的主要發(fā)電能源，天然氣價(jià)格的暴跌直接威脅煤電，很多國(guó)家的動(dòng)力煤需求大幅減少。
由于油價(jià)長(zhǎng)期在低位徘徊，除了煤炭難逃虧損外，其他煤炭衍生行業(yè)，諸如煤化工、煤層氣，煤—電—硅，煤—電—鋁的前景都蒙上了巨大陰影。這些衍生行業(yè)基本要油價(jià)在40美元以上才有可能盈利，現(xiàn)在原油價(jià)格在30美元以下，所以基本是上投資一個(gè)虧損一個(gè)。
第三、進(jìn)口替代效應(yīng)顯現(xiàn)。我國(guó)自2004年起，對(duì)煤炭出口實(shí)行配額制管控，焦炭、煉焦煤的出口稅率高企，同時(shí)煤炭進(jìn)口關(guān)稅降低為零，導(dǎo)致澳大利亞、印尼等產(chǎn)煤大國(guó)煤炭長(zhǎng)驅(qū)直入。2003年我國(guó)煤炭進(jìn)口量?jī)H為1100萬(wàn)噸，而到了2013年，我國(guó)的煤炭進(jìn)口量則達(dá)到了3.3億噸，十年翻了33倍。
第四、政府下大力氣整治大氣污染。自2013年起來(lái)，我國(guó)堅(jiān)決淘汰煉鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能，并嚴(yán)控電廠用煤的含硫量，要求各地通過(guò)增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤，客觀上導(dǎo)致京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域總體煤炭消費(fèi)總量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
所以，總的來(lái)看，未來(lái)單位GDP對(duì)煤炭的消費(fèi)強(qiáng)度將會(huì)進(jìn)一步下降，產(chǎn)能、產(chǎn)量、需求嚴(yán)重失衡成為突出矛盾。2015 年末我國(guó)煤礦總產(chǎn)能達(dá)到57億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40億噸的預(yù)計(jì)需求量，嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和需求下降導(dǎo)致了煤價(jià)的持續(xù)下跌。2015年秦皇島山西優(yōu)混煤平均現(xiàn)貨價(jià)格同比下跌20%%，未來(lái)價(jià)格仍有下探空間。柳林4號(hào)煉焦煤原煤平均現(xiàn)貨價(jià)格2015 年同比下跌22%，而且因?yàn)轭A(yù)期生鐵產(chǎn)量將下跌及未來(lái)三年過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能將加速淘汰，未來(lái)煉焦煤價(jià)格仍將下跌。
小收購(gòu)?fù)峡宕蠊?
在煤炭高速發(fā)展的“黃金十年”中，為了滿足快速增長(zhǎng)的國(guó)際煤炭需求，神華、中煤、同煤、伊泰等煤炭大頭都在花巨資新建煤炭產(chǎn)能，2003-2013年年平均煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資就達(dá)4000億元以上。
同時(shí)，各方面資金在高額利潤(rùn)的驅(qū)使下，紛紛進(jìn)軍煤炭行業(yè)，尤其是山西、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州等煤炭資源豐富的大省大干快上，尤其是冒出了非常多的小煤窯。這些小煤窯資本、技術(shù)、人力、管理都跟不上，經(jīng)常由于瓦斯、水、火等因素造成礦難頻發(fā)，煤炭一度被視為“帶血的黑金”。所以國(guó)家下決心整治，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”一大批小煤窯，通過(guò)大公司、大集團(tuán)兼并重組創(chuàng)建一批“零違章、零事故、零傷亡”礦井。
06-09年當(dāng)時(shí)正是煤炭?jī)r(jià)格達(dá)到最頂峰的時(shí)候，所以，接手的國(guó)有煤炭企業(yè)相當(dāng)于高位套鬧，而且在那場(chǎng)“國(guó)進(jìn)民退”的過(guò)程中，很多小煤窯連煤礦帶人一并收購(gòu)過(guò)來(lái)，這成為了日后煤炭集團(tuán)最難甩掉的包袱。
正如龍煤集團(tuán)整合之時(shí)，雞西，鶴崗、七臺(tái)河、雙鴨山四大礦務(wù)局煤炭年銷售收入僅40億元，煤炭應(yīng)收賬款達(dá)51億元，虧損8億元，拖欠電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、稅金、職工工資等賬款就達(dá)74億元。龍煤集團(tuán)整合了30萬(wàn)員工，除10多萬(wàn)人納入集團(tuán)管理外，近20萬(wàn)的職工以及不良資產(chǎn)均轉(zhuǎn)入四大煤礦各自的存續(xù)企業(yè)。所以，龍煤集團(tuán)一剛開(kāi)始就背上沉重的債務(wù)以及人員包袱。經(jīng)濟(jì)寒冬一來(lái)，自然“拯救者”成為了“被拯救者”。
未來(lái)的十年將是中國(guó)煤炭企業(yè)的絕望十年，去產(chǎn)能將是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程
數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在我國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)從業(yè)人員將近440萬(wàn)人，去產(chǎn)能將要分流有130萬(wàn)人，占到三分之一，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。未來(lái)3～5年，如何消化這些職工將是一個(gè)最大的問(wèn)題。
盡管人力資源和社會(huì)保障部表示，將利用1000億元左右的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，解決煤炭130萬(wàn)職工和鋼鐵50萬(wàn)職工的下崗分流問(wèn)題，包括失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)專項(xiàng)資金也將予以支持。聽(tīng)起來(lái)數(shù)字很龐大，但是人均四五萬(wàn)塊錢(qián)的補(bǔ)償方案一到具體要分流的員工頭上，問(wèn)題就來(lái)了。
一方面，很多煤炭人員的家庭兩三代都是與煤礦打交道，除了會(huì)挖煤，他們已經(jīng)喪失了其它的生存技能，再就業(yè)非常困難，如龍煤雙鴨山公司的一些礦工讓其轉(zhuǎn)林業(yè)或者農(nóng)業(yè)就不愿意，這將讓再就業(yè)的道路異常漫長(zhǎng)。
另一方面，在內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗分流、自主創(chuàng)業(yè)方面，如果讓現(xiàn)有煤礦兜底，很多煤礦集團(tuán)本來(lái)就現(xiàn)金流吃緊，即便銀行資金能夠支持，企業(yè)也吃早會(huì)被債務(wù)成本拖垮。據(jù)一位煤炭行業(yè)人士介紹，每安排一萬(wàn)名員工分流，企業(yè)還需支出最少4億元人民幣。
“去產(chǎn)能”對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)只是三個(gè)字，但是對(duì)于130萬(wàn)要分流的煤炭職工群體來(lái)說(shuō)，卻是一場(chǎng)何去何從的殘酷考驗(yàn)，所以還需要有關(guān)方面慎重，慎重，再慎重！
