中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題第三次專家研討會(huì)日前在中國(guó)人民大學(xué)舉行。課題組中方組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露指出,全面建構(gòu)綠色金融制度體系,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型的基石,“十三五”期間,中國(guó)的綠色融資需求將超過14萬(wàn)億元。
根據(jù)課題組核算,“十三五”期間,按照落實(shí)已經(jīng)制訂的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的“低方案”,中國(guó)在可持續(xù)能源、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染治理、能源與資源節(jié)約等五大領(lǐng)域的綠色融資需求為14.6萬(wàn)億元;若基于環(huán)境無(wú)退化原則的“高方案”,則資金需求高達(dá)30萬(wàn)億元。
陳雨露代表課題組首次提出“建立中央綠色金融改革協(xié)調(diào)小組”的建議,以滿足綠色融資需求、支持綠色轉(zhuǎn)型。他指出,近期綠色金融改革需要優(yōu)先突破的五大領(lǐng)域,即綠色銀行、綠色債券、綠色PPP、綠色基金和碳金融。
陳雨露說,綠色金融制度體系應(yīng)由供給體系、需求體系和支撐體系三大系統(tǒng)組成,涉及的部門除了“一行三會(huì)”外,還包括全國(guó)人大、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、建設(shè)部、工信部等多個(gè)部門。
此外,他強(qiáng)調(diào)建立綠化中國(guó)的金融法律體系,呼吁將借貸者的法律責(zé)任、強(qiáng)制要求上市公司披露環(huán)境信息、建立強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)納入相關(guān)金融法的修訂內(nèi)容。
陳雨露建議,將綠色金融寫進(jìn)明年的G20倡議,使綠色金融成為中國(guó)的綠色名片。