綠色礦山遴選一個(gè)重要的環(huán)節(jié)為第三方評(píng)估，首先我們要了解什么是第三方評(píng)估。
第三方評(píng)估作為一種必要而有效的外部制衡機(jī)制，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的政府自我評(píng)估的缺陷，在促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的促進(jìn)作用。在第三方評(píng)估中，“第三方”的“獨(dú)立性”被認(rèn)為是保證評(píng)估結(jié)果公正的起點(diǎn)，而“第三方”的專業(yè)性和權(quán)威性則被認(rèn)為是保證評(píng)估結(jié)果的公正的基礎(chǔ)，是為社會(huì)上“傳遞信息“的基本條件。
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是指獨(dú)立的非政府的第三方的服務(wù)機(jī)構(gòu)。它的獨(dú)立主要是指要獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，主要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立責(zé)任，責(zé)任分離。
綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家的關(guān)系是什么?
第一，綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是綠色礦山評(píng)估的責(zé)任主體，為評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。而專家則是評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的顧問，為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估工作時(shí)的專業(yè)技術(shù)做咨詢。
第二，綠色礦山第三評(píng)估工作的評(píng)審組負(fù)責(zé)人必須是第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的專職工作人員，必須理解并掌握評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、程序，能夠?yàn)樽罱K的結(jié)果負(fù)責(zé)。而評(píng)估專家只需要在某一方面精通即可，不需要精通或掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，評(píng)估專家也沒有時(shí)間和機(jī)會(huì)全面掌握評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
第三，綠色礦山評(píng)估專家的選擇。評(píng)估專家的選擇應(yīng)該由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)礦種、開采方式的特點(diǎn)，結(jié)合評(píng)審組組長(zhǎng)的能力特長(zhǎng)來選擇專家，以彌補(bǔ)評(píng)審組組長(zhǎng)某一方面能力的不足。
目前關(guān)于第三方評(píng)估也存在一些誤區(qū)，主要有：
第一，評(píng)估組組長(zhǎng)選行業(yè)高職稱、德高望重的人士。綠色礦山評(píng)估不是成果鑒定，大多數(shù)非長(zhǎng)期從事綠色礦山的行業(yè)專家并不一定理解和掌握綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和政府，了解綠色礦山國內(nèi)現(xiàn)狀，讓一個(gè)不太理解和掌握綠色礦山的人來當(dāng)組長(zhǎng)，有可能將評(píng)估的方向帶偏。
第二，第三方評(píng)估單位人員不但任評(píng)審組成員。第三方評(píng)估單位一般都是綠色礦山相關(guān)人員，對(duì)綠色礦山有一定的把握能力，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序進(jìn)行過長(zhǎng)期的研究，在評(píng)估過程中將會(huì)起到重要的作用。有一些人說第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有這樣的人，如果真是這樣，這樣的單位就沒有資格做為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第三，第三方評(píng)估工作打個(gè)分，出個(gè)報(bào)告就可以了。綠色礦山第三方評(píng)估是一種典型的服務(wù)模式，第三方評(píng)估過程就是評(píng)估企業(yè)的綠色礦山建設(shè)的能力和水平，必須從不同角度地分析是否有支撐綠色礦山建設(shè)的能力和水平。
第四，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家直接到被評(píng)估看看就走了，然后回去后打分寫報(bào)告。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估前必須做好功課，整理相關(guān)的表格和規(guī)范，準(zhǔn)備評(píng)估工具，確定評(píng)估方法，提前對(duì)每一個(gè)服務(wù)接觸點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)的設(shè)計(jì)，具體評(píng)分及得分說明的填寫必須在現(xiàn)場(chǎng)完成，評(píng)估報(bào)告可以回到單位來完成。
第三方評(píng)估工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，是一個(gè)考驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)能力的過程，不但提高對(duì)評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)，才能真正架起政府與企業(yè)的橋梁，為社會(huì)傳遞信任。
