(一)工業(yè)經濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)，能源利用效率繼續(xù)提升
回望“十二五”的五年，工業(yè)能源消費增速放緩，能效水平大幅提升。前四年，規(guī)模以上工業(yè)能源消費年均增長4%，比“十一五”時期回落4.1個百分點，以年均4%的能耗增長支撐了年均10.46%的工業(yè)經濟增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降21%，累計實現(xiàn)節(jié)能量6.72億噸標準煤。2015年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，增速與上年同期持平，比上半年回落0.9個百分點。部分高載能行業(yè)生產下滑明顯，粗鋼、生鐵、水泥和平板玻璃產量同比分別下降2.3%、3.5%、4.9%和8.6%。受工業(yè)生產下行、產業(yè)結構調整等因素影響，2015年1-12月，全國工業(yè)用電量39348億千瓦時，同比下降1.4%，增速比“十二五”水平低6.3個百分點;全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降8%左右，超額完成下降4%的年度目標任務?！笆濉逼陂g，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降超過28%，超額完成21%的規(guī)劃目標，實現(xiàn)節(jié)能量約7億噸標準煤，對全社會節(jié)能目標的貢獻率達到80%以上。
2015年我國工業(yè)經濟和工業(yè)用電基www.gesep.com環(huán)保本情況
進入2016年，工業(yè)經濟增長將呈現(xiàn)新常態(tài)特征，產業(yè)結構調整和轉型升級將進一步深化，工業(yè)能源消費總量將進入低速增長階段，能源利用效率有望進一步提升。首先，2016年是“十三五”開局之年，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出能源消耗總量和強度“雙控”的目標，工業(yè)節(jié)能減排政策措施有望進一步加強。其次，工業(yè)生產下滑將導致工業(yè)能源消費需求放緩。2015年以來，受房地產投資和基礎設施建設投資雙雙下滑影響，重點高能耗產品生產已經明顯減緩，粗鋼、水泥、平板玻璃等高耗能產品產量已達到峰值;2016年，在國內外市場需求不振的情況下，高耗能產品產量將進一步下降，工業(yè)能源消費需求將呈現(xiàn)繼續(xù)放緩的態(tài)勢。
(二)綠色清潔生產深入推進，污染物排放總量持續(xù)下降
“十二五”期間，工業(yè)清潔生產推行取得重大進展。前四年工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別下降6.66%、4.15%、28.40%和15.02%(包括能源工業(yè))，工業(yè)化學需氧量、氨氮排放量減排目標已提前完成。清潔生產基礎能力明顯增強，清潔生產咨詢機構數(shù)量大幅增長，約15萬家工業(yè)企業(yè)負責人接受培訓，5萬多家企業(yè)開展清潔生產審核。清潔生產標準體系逐步完善，目前已發(fā)布了32個行業(yè)的清潔生產評價指標體系。清潔生產先進技術和工藝得到有力地普及和推廣，共制定發(fā)布了35個重點行業(yè)的清潔生產技術推行方案，并通過中央財政清潔生產專項資金支持先進成熟的清潔生產技術推廣應用。安裝脫硫設施鋼鐵燒結機面積由2.9萬平方米增加到13.8萬平米，安裝率由19%增加到88%，安裝脫硝設施的新型干法水泥生產線由零增加到16億噸，安裝率達到92%。
進入2016年，在高污染行業(yè)增速放緩和環(huán)保執(zhí)法強化推進的情況下，主要污染物排放總量有望繼續(xù)保持下降態(tài)勢。首先，《建議》提出“十三五”將以提高環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度;同時，推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理，擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物(PM2.5)等環(huán)境質量指標列入約束性指標。其次，工業(yè)源污染物排放占排放總量比重較高，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別占全國污染物排放總量的88%、67%和86%左右，工業(yè)是主要污染物減排的重點也是難點，隨著減排措施的深入推進，工業(yè)領域主要污染物排放有望延續(xù)“十二五”的下降態(tài)勢。
我國主要地區(qū)PM2.5平均濃度變化情況
(三)四大高載能行業(yè)用電比重下降，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化
“十二五”時期，我國高度重視結構性節(jié)能減排，通過產業(yè)結構優(yōu)化調整實現(xiàn)工業(yè)綠色轉型發(fā)展的目標。首先，繼續(xù)強化淘汰落后產能工作的力度，“十二五”前四年，全國共計淘汰了落后煉鐵產能5816萬噸、煉鋼產能7777萬噸、水泥(含熟料及磨機)6億噸、平板玻璃15457萬重量箱、焦炭6545萬噸、造紙2435萬噸、制革2397萬標張、鉛蓄電池6847萬千伏安時，提前一年完成了“十二五”原定淘汰落后產能的目標任務。其次是HTTP://WWW.GESEP.COM大力發(fā)展包括節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備等在內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重約為8%，對產業(yè)結構升級、節(jié)能減排、提高人民健康水平、增加就業(yè)等的產生了明顯的帶動作用。通過減少存量、優(yōu)化增量的方式，我國工業(yè)產業(yè)結構調整取得明顯成效。
