3月15日，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，簡稱CSDDD）。歐洲議會(huì)已定于4月24 日對 CSDDD 進(jìn)行全會(huì)表決，如果正式通過，最早將于 2026 年下半年開始實(shí)施。
CSDDD 已醞釀多年，也被稱為歐盟的“新ESG法規(guī)”或歐盟“供應(yīng)鏈法案”。這項(xiàng)2022年就已經(jīng)提出規(guī)劃的立法自誕生之初就充滿爭議。法案不光適用于公司的直接行為，而是覆蓋到供應(yīng)鏈，即非歐盟企業(yè)作為歐盟企業(yè)的供應(yīng)商也需要承擔(dān)義務(wù)。
2月28日，由于德國、意大利等13國棄權(quán)、瑞典投出反對票，歐洲理事會(huì)未能批準(zhǔn)這一具有里程碑意義的歐盟立法。
經(jīng)過修改后，終于獲得歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)。一旦歐洲議會(huì)通過，CSDDD將成為一項(xiàng)新法律。該法令要求在歐盟運(yùn)營的公司就其環(huán)境和人權(quán)實(shí)踐采取行動(dòng)。作為規(guī)則的一部分，公司和金融機(jī)構(gòu)將必須通過一項(xiàng)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，其中規(guī)定了實(shí)體為實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)而將采取的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)實(shí)踐。
CSDDD還要求包括設(shè)定2030年和2050年有時(shí)限的減排目標(biāo)，確定關(guān)鍵行動(dòng)和產(chǎn)品變化，量化計(jì)劃投資和資金，以及說明管理層在計(jì)劃中的作用。
CSDDD主要適用于全球營業(yè)額超過 1.5 億歐元的歐盟公司和母公司。此外，CSDDD也覆蓋了在歐盟內(nèi)運(yùn)營的非歐盟企業(yè)，以及在可持續(xù)發(fā)展敏感行業(yè)(如紡織和服裝行業(yè)，農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)，以及礦產(chǎn)行業(yè))的中小企業(yè)。
CSDDD規(guī)定了企業(yè)對其自身活動(dòng)、子公司活動(dòng)及其價(jià)值鏈中的業(yè)務(wù)伙伴開展的活動(dòng)所產(chǎn)生的負(fù)面人權(quán)影響和環(huán)境影響承擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。
具體而言，CSDDD 將要求企業(yè)：
1/進(jìn)行盡職調(diào)查，以識(shí)別在整個(gè)價(jià)值鏈上對人權(quán)和環(huán)境可能存在的實(shí)際影響或潛在影響
2/制定行動(dòng)計(jì)劃，以減輕在自身運(yùn)營和供應(yīng)鏈中已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)
3/持續(xù)跟蹤盡職調(diào)查流程的有效性
4/使盡職調(diào)查工作保持透明
5/使業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》的 1.5℃ 的目標(biāo)保持一致（第一批和第三批）
UNI 全球聯(lián)盟秘書長克里斯蒂·霍夫曼 (Christy Hoffman) 表示：“這項(xiàng)立法不僅對歐洲很重要。它有潛力改變?nèi)蜃畲?、最?qiáng)大的公司的運(yùn)營方式。今天投票通過的版本遠(yuǎn)非完美，但它仍然是打擊企業(yè)過度貪婪和確保全球工人權(quán)利的重要工具?！?/span>
盡管該指令并不完美，但它是全球供應(yīng)鏈提高透明度和問責(zé)制的開始。
來源：BNEF、未來城市數(shù)智評論、可持續(xù)發(fā)展視界
