財經(jīng)劉言
最近螺紋鋼價格持續(xù)走強(qiáng)，再度把許多鋼企拉回生死線。隨著鋼價上漲，許多鋼企毛利在一季度由負(fù)轉(zhuǎn)正，開始籌劃著趁熱打鐵的復(fù)產(chǎn)大計。在業(yè)內(nèi)人士看來，房地產(chǎn)、基建等被認(rèn)為是這輪鋼價上漲的背后動力，而這是否具有可持續(xù)性，目前還很難說。當(dāng)然，支撐這輪鋼價上漲的原動力，還在于央行穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策。不過，經(jīng)濟(jì)刺激雖容易上癮，但其效用卻是邊際遞減的，何況，貨幣之“水”可以多放，但經(jīng)濟(jì)刺激的“面”卻不行。
這樣一來，若認(rèn)為鋼鐵業(yè)最壞的時候已過去，尋求復(fù)產(chǎn)，那這種決策可能將是“扭曲的”，因為復(fù)產(chǎn)增加的或許是企業(yè)負(fù)債，而不一定變現(xiàn)產(chǎn)出。說這話的意思是，當(dāng)前國內(nèi)鋼企確實需要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，以及市場化的關(guān)停并轉(zhuǎn)。沒有這些做前提，鋼價的上漲終究是貨幣現(xiàn)象級層面的反彈，而非真正的趨勢反轉(zhuǎn)。這點正是人們擔(dān)憂的。
其實，從穩(wěn)增長等角度看，適度的刺激是必要的，但這應(yīng)該有一個前提，即市場出清與否、僵尸企業(yè)退出與否等，應(yīng)作為適度刺激的前提，這就如同把吃得多但不長膘的豬送到屠宰場后，再喂食吃得多長得快的豬，刺激的邊際效應(yīng)會更大一樣。
因此，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革，需要的是一個清晰的制度輸出和保障。決策層在鋼鐵業(yè)的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿中，應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，需要一個清晰的負(fù)面清單管理，劃定政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，避免變相拉郎配及行政力量間接影響鋼鐵企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣等問題。
首先，真正推進(jìn)鋼鐵業(yè)的供給側(cè)改革，就需要政府構(gòu)建一個負(fù)面清單管理目錄，明確去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，以及關(guān)停并轉(zhuǎn)等，尊重優(yōu)勝劣汰的市場民主原則，讓市場主體通過買方市場的競爭，將資源集中到那些更具市場生存和創(chuàng)新能力的企業(yè)手中，不讓大而不倒和所有制結(jié)構(gòu)干擾真正的市場出清。
其次，切實有效地推進(jìn)國企的市場化和現(xiàn)代企業(yè)制度等混改，隔斷國企與行政資源一脈相承的臍帶。近年來決策層推動的國企混改，不是單純的國有資本杠桿化運作，即用很少的國有資本控制更多的社會資本，而是推動國企的現(xiàn)代企業(yè)制度改革，使國企成為一個標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)的市場主體。這就需要警惕拉郎配思路，避免行政之手過多干涉市場機(jī)制的正常發(fā)揮。
總之，當(dāng)前鋼價的走強(qiáng)，并不意味著鋼鐵業(yè)最壞時期已經(jīng)過去，而更多是新的貨幣與財政刺激，在鋼鐵市場激發(fā)而起的漣漪。如最近消息稱央行要求各行總行新增貸款規(guī)模壓縮至月初計劃數(shù)的70%，很可能會對支撐鋼鐵價格的因素產(chǎn)生不利影響，給準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)的鋼企帶來不確定性。這如同股市，每一次的反彈都可能是陷阱。因此，鋼鐵業(yè)需要歷經(jīng)痛苦的去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿，通過市場手段清理落后產(chǎn)能，進(jìn)行伐毛洗髓的改革等，才能真正迎來鳳凰涅槃。
□劉曉忠(財經(jīng)專欄作者)
