煤炭行業(yè)去過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一。今年以來(lái)，陜西省煤炭行業(yè)打響了去落后過(guò)剩產(chǎn)能、妥善分流安置職工的攻堅(jiān)戰(zhàn)，半年多時(shí)間發(fā)生了怎樣的變化？
作為大型煤炭骨干企業(yè)，陜煤化集團(tuán)是陜西省化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能的主陣地。記者近日來(lái)到陜煤化集團(tuán)銅川礦業(yè)公司東坡煤礦采訪，看到礦長(zhǎng)郭全營(yíng)正在征詢職工對(duì)富余人員分流安置的建議。
東坡煤礦將于今年底關(guān)閉，目前礦井的掘進(jìn)作業(yè)已停止，眼下主要是做好富余人員的分流安置工作。
陜煤化集團(tuán)銅川礦業(yè)公司東坡煤礦礦長(zhǎng)郭全營(yíng)：“對(duì)關(guān)閉回收礦井來(lái)講，人員下一步的安置，是我們目前很重要的工作，壓力也很大，前半年已經(jīng)安置了300多人，在冊(cè)的（職工）還有1270余名，我們?cè)谇Х桨儆?jì)給職工尋找干的一些崗位，爭(zhēng)取在2017年底人員分流完畢?！?
有著60多年歷史的銅川礦業(yè)公司，曾經(jīng)為陜西乃至全國(guó)的煤炭供給做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，但目前煤礦賦存條件差、煤質(zhì)高硫、高灰，加上噸煤成本高，從2012年開(kāi)始就逐年虧損。在國(guó)家出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策之前，公司已關(guān)閉了3對(duì)礦井，壓縮產(chǎn)能300萬(wàn)噸。包括東坡煤礦在內(nèi)的2對(duì)礦井今年年底關(guān)閉后，共計(jì)去產(chǎn)能555萬(wàn)噸。
陜煤化集團(tuán)銅川礦業(yè)公司副總經(jīng)理總工程師師同民：“就相當(dāng)我們（公司）把一半的產(chǎn)能就去掉了。給我們企業(yè)帶來(lái)最大的一個(gè)挑戰(zhàn)就是還有8780名職工的安置問(wèn)題?！?
師同民介紹，在去過(guò)剩產(chǎn)能中，公司通過(guò)內(nèi)部分流安置，外部就業(yè)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、社會(huì)托底四個(gè)層次來(lái)安置下崗職工，截止今年6月，累計(jì)分流安置職工2663人。前段時(shí)間，礦工房文鵬和83名工友到附近的電廠重新上崗，這83名轉(zhuǎn)崗職工的社保金中的企業(yè)部分仍由東坡煤礦繳納。
陜西美鑫錦陽(yáng)電廠原煤運(yùn)輸系統(tǒng)東坡項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人房正文鵬：“燃運(yùn)系統(tǒng)我們?nèi)?2部皮帶，包括檢修維護(hù)，整個(gè)是我們的?！?
記者：“一個(gè)月能收入多少錢？”
陜西美鑫錦陽(yáng)電廠原煤運(yùn)輸系統(tǒng)東坡項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人房正文鵬：“三千多塊錢?！?
記者：“你覺(jué)得怎么樣？”
陜西美鑫錦陽(yáng)電廠原煤運(yùn)輸系統(tǒng)東坡項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人房正文鵬：“可以可以，要不是礦領(lǐng)導(dǎo)找活，我們還是失業(yè)?！?
據(jù)了解，按照陜西省煤炭去產(chǎn)能工作目標(biāo)和實(shí)施方案，確定2016年—2020年，引導(dǎo)資源衰竭、產(chǎn)能落后、扭虧無(wú)望的101家煤礦有序退出，退出煤炭產(chǎn)能4700多萬(wàn)噸。其中今年計(jì)劃化解過(guò)剩產(chǎn)能1824萬(wàn)噸，截至6月底，已關(guān)閉了12處礦井化解產(chǎn)能951萬(wàn)噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的50%以上。
省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉迎軍：“煤炭去產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃，我們的目標(biāo)是4750萬(wàn)噸，要安置富余人員7萬(wàn)人，在人員安置方面就是堅(jiān)持兩條腿，一個(gè)是就地安置，另外一個(gè)就是我們按照產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求，把這些一部分人員安置到陜北和關(guān)中的一些其它的優(yōu)質(zhì)煤炭基地去，這一塊國(guó)家拿出1000億的專項(xiàng)資金，省上我們也要拿出一部分資金，和國(guó)家的資金捆綁使用，我們目標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃到2018年這7萬(wàn)人（安置）全部要解決?！?
在煤炭去產(chǎn)能和加快人員安置的同時(shí)，陜西省緊抓當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格回升的有利時(shí)機(jī)，一方面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)煤，蘭炭市場(chǎng)等有效供給的市場(chǎng)份額；鼓勵(lì)煤電企業(yè)抱團(tuán)取暖，增加大用戶直供電額度200億度；另一方面加快“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，推動(dòng)煤炭工業(yè)向下游產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)化解產(chǎn)能過(guò)剩與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，用高端供給彌補(bǔ)去產(chǎn)能帶來(lái)的損失。
