9月8日，國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局及中國煤炭工業(yè)協(xié)會召集神華、中煤等數(shù)十家大型煤炭企業(yè)召開保障煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作會議。在去產能的大背景下，會議達成了在一個不增加年產能情況下的產能調節(jié)機制。中國煤炭行業(yè)擬據(jù)此制訂一個預案，根據(jù)煤炭市場行情變化進行浮動生產。
會議要求煤企制訂的調整方案應保證煤礦年度產量不能突破此前276個工作日核定的產能。也就是說，這僅僅是為了穩(wěn)定市場行情而采取的階段性措施，煤炭總的年產量并不會因此增加。
參會的煤炭行業(yè)人士透露，中國煤炭工業(yè)協(xié)會將和符合先進產能標準的煤企簽訂《穩(wěn)定煤炭市場、調節(jié)供應總量》協(xié)議，有效期是今年9月~12月。
上述人士稱，“先進產能”核定的第一批共有74個煤礦，入圍標準主要是煤礦規(guī)模大小、生產效率等。這74個煤礦主要分布在山西、內蒙古、陜西、山東、河南等地。預案已上報國務院圈閱，將于近期發(fā)布。此次的預案主要是根據(jù)煤炭市場行情變化進行浮動生產。預案比較復雜，有一套啟動調節(jié)產量程序的算法。
據(jù)了解，上述預案中共有三個等級的響應機制，主要根據(jù)素有煤炭行業(yè)“風向標”之稱的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI），以及BSPI的保持時間。
當BSPI上漲到460元/噸以上，并連續(xù)兩周上漲時，啟動三級響應，即日均增產20萬噸，響應范圍包括晉、陜、蒙，53座煤礦。當BSPI上漲到480元/噸，且持續(xù)兩周時，啟動二級響應，即日均增產30萬噸，響應范圍包括晉、陜、蒙、魯、豫、皖、蘇，66個煤礦。當BSPI上漲到500元/噸，且持續(xù)兩周時，啟動一級響應，即日均增產50萬噸，響應范圍是74個煤礦。
響應機制停止的條件是：當BSPI跌至490元/噸以下，且連續(xù)兩周下跌，一級響應停止；當BSPI跌至470元/噸以下時，二級響應停止；當BSPI跌至460元/噸以下時，三級響應停止。
煤炭分析人士稱，預案并沒有如此前預期的那樣將會釋放先進產能。通過此預案，9月和10月這兩個淡季煤價或許能穩(wěn)定住，但煤炭總體供應稍偏緊的情況還是存在，今年最后兩個月的煤價就不太好說了。
此外，國家發(fā)改委經濟運行調節(jié)局副局長魯俊嶺在會上表示，截至2016年8月底，全國煤炭去產能任務完成了今年全年的60%，累計退出產能1.5億噸。前八個月煤炭產量同比下降將近10%?！鳎ㄅ炫龋?span style="line-height:21.6px;">編輯：宮莉
