建立礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度是礦產(chǎn)資源領域深化“放管服”改革的有力抓手，有利于服務礦業(yè)市場高質量發(fā)展。 2021年11月，《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》發(fā)布，礦業(yè)權評估師職業(yè)資格名列其中。今年5月30日，自然資源部印發(fā)《礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試實施辦法》，明確國家設立礦業(yè)權評估師水平評價類職業(yè)資格制度并作出相關規(guī)定要求。7月1日，中國礦業(yè)權評估師協(xié)會發(fā)布《2022年礦業(yè)權評估師職業(yè)資格考試通告》，新礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度發(fā)布后的首次全國考試將于10月下旬舉行。 當前，新的礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度正有序落實。中國自然資源報社記者近日就有關問題采訪了中國礦業(yè)權評估師協(xié)會相關負責人。
談到《國家職業(yè)資格目錄（2021版）》《礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的發(fā)布，中國礦業(yè)權評估師協(xié)會（以下簡稱礦評協(xié)）相關負責人認為，將礦業(yè)權評估師納入國家職業(yè)資格目錄，國家建立礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度，實施相應的管理，體現(xiàn)了國家對這一職業(yè)的高度重視。
首先，礦業(yè)權評估師實行國家職業(yè)資格制度，有利于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，落實礦產(chǎn)資源儲量報告、礦業(yè)權價值評估報告編制者的責任，提高專業(yè)報告質量。這也是取消地質勘查資質、進行礦產(chǎn)資源管理改革過程中，礦產(chǎn)資源領域深化“放管服”改革的有力抓手。
其次，礦業(yè)權評估師實行國家職業(yè)資格制度，有利于拓寬大學生就業(yè)渠道、吸引社會各界人才，對建立一支地質礦產(chǎn)領域高水平的職業(yè)隊伍有著重要意義。
再次，礦業(yè)權評估師實行國家統(tǒng)一的職業(yè)能力評價，有利于提高從事礦產(chǎn)勘查、資源儲量估算、礦產(chǎn)儲量評估、礦業(yè)權價值評估等工作的專業(yè)人員的能力水平，有利于市場對礦業(yè)權評估師選擇。
最后，實行以行業(yè)自律管理為主的水平評價類職業(yè)資格制度，有利于礦業(yè)權評估師誠信體系建設，有效支撐礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)市場高質量發(fā)展，有利于礦產(chǎn)資源全球化配置和礦產(chǎn)資源領域的國際交流。
該負責人認為，從更為宏觀的背景來看，國家建立礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度是深入貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局的必然要求。礦業(yè)權評估師主要從事礦產(chǎn)勘查、資源儲量估算、礦產(chǎn)儲量評估和礦業(yè)權價值評估，是目前國家支撐礦產(chǎn)資源管理唯一的職業(yè)資格。礦業(yè)權評估師責任重大，可為國家掌控礦產(chǎn)資源家底、保障能源資源安全實施礦產(chǎn)資源總量管理、產(chǎn)權管理及礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用提供準確、可靠的礦產(chǎn)資源實物量與價值量底數(shù)。
作為市場配置礦產(chǎn)資源過程中不可或缺的一支專業(yè)隊伍，礦業(yè)權評估師提供的礦產(chǎn)資源實物量估算和礦業(yè)權價值量評估專業(yè)技術服務，可為維護礦產(chǎn)資源國家所有者權益、公共利益、國有資產(chǎn)和各種所有制資本的合法權益，推進礦業(yè)與資本市場融合、礦產(chǎn)資源全球化配置，提供符合國際國內(nèi)礦業(yè)市場標準的專業(yè)保障。
因此，國家建立礦業(yè)權評估師職業(yè)資格制度，建設具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平的礦業(yè)權評估師隊伍，是完善礦業(yè)市場誠信體系建設的重要基礎，也是維護良好營商環(huán)境的一項重要舉措。
