日月其適，時(shí)盛歲新。2月21日，2025年全省自然資源工作會議召開，會議總結(jié)了2024年工作成效，分析了當(dāng)前自然資源工作面臨的形勢，安排部署了2025年全省自然資源系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
會議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，亦是進(jìn)一步全面深化改革的重要之年。全省自然資源系統(tǒng)將堅(jiān)持以高質(zhì)量統(tǒng)攬全局，聚焦圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，認(rèn)真履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、高水平安全，協(xié)同推進(jìn)大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，不斷推動全省自然資源事業(yè)綻放新彩，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章作出有力貢獻(xiàn)。
【2025年，百尺竿頭干字當(dāng)先 只爭朝夕奮發(fā)有為】
■牢記“國之大者”，扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任
必須堅(jiān)持耕地保護(hù)量質(zhì)并重不動搖。持續(xù)壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，全力做好2025年度耕地保護(hù)工作；健全耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管體系，穩(wěn)妥有序開展流出耕地核實(shí)處置；著力優(yōu)化耕地布局，推動山上耕地逐步調(diào)整到山下、果樹苗木上山上坡；堅(jiān)決穩(wěn)住耕地總量，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”，嚴(yán)格補(bǔ)充、嚴(yán)守總量；加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田管控；推動形成耕地保護(hù)合力。
鎮(zhèn)寧自治縣寧西街道錦屏村五興壩區(qū)。
鎮(zhèn)寧縣自然資源局供圖。
■錨定“富礦精開”，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源保障能力
必須堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)“富礦精開”不動搖。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，編制“十五五”找礦突破戰(zhàn)略行動實(shí)施方案；加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓管理，全力保障重大項(xiàng)目用礦需求；健全完善“富礦精開”制度體系。
西南能礦集團(tuán)能量錳業(yè)錳資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。企業(yè)供圖
■胸懷“省之大計(jì)”，做好土地資源保障供給
必須堅(jiān)持高效精準(zhǔn)要素保障不動搖。進(jìn)一步下放用地審批權(quán)；強(qiáng)化新增用地計(jì)劃管理，持續(xù)規(guī)范省政府重大項(xiàng)目用地清單，爭取國家計(jì)劃支持；提升用地審批效率，健全重大項(xiàng)目建設(shè)用地保障機(jī)制；加強(qiáng)土地供應(yīng)和供后監(jiān)管；用好用活存量土地資源，優(yōu)化“增存掛鉤”機(jī)制，促進(jìn)批而未供和閑置土地處置。
■擘畫“一張藍(lán)圖”，提升國土空間治理效能
必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖描繪到底不動搖。加快規(guī)劃編制報(bào)批，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，分類有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、實(shí)施和管理；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，持續(xù)完善國土空間規(guī)劃“一張圖”，推進(jìn)“規(guī)劃上圖”，支撐“管理上圖”，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督全流程在線管理；進(jìn)一步完善規(guī)劃管理制度；加強(qiáng)國土空間規(guī)劃行業(yè)管理。
■厚植“綠色底色”，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
必須堅(jiān)持筑牢生態(tài)安全屏障不動搖。統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動；扎實(shí)做好項(xiàng)目儲備，積極謀劃“十五五”山水工程項(xiàng)目，做好實(shí)施方案編制；加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)；摸清采礦損毀土地情況，全面開展采礦損毀土地狀況調(diào)查；扎實(shí)抓好問題整改，從嚴(yán)從實(shí)做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改“后半篇文章”；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程監(jiān)督管理。
興義市萬峰林。 劉朝富 攝
■緊貼“民之關(guān)切”，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治
必須堅(jiān)持保障民生守住安全不動搖。動態(tài)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查核實(shí)，及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)庫；全面強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮群測群防的基礎(chǔ)性作用；分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治資金績效管理，加強(qiáng)防治項(xiàng)目儲備；扎實(shí)推進(jìn)防治宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練。
■嚴(yán)格“督察執(zhí)法”，維護(hù)自然資源管理秩序
強(qiáng)化自然資源督察；扎實(shí)開展存量違法問題整改；堅(jiān)決遏制新增違法用地，深入開展違法占用耕地問題整治和農(nóng)村亂占耕地建房非住宅類房屋專項(xiàng)整治；加大礦產(chǎn)資源違法案件查處，嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源違法行為，持續(xù)開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法；深化“法治自然”建設(shè)，強(qiáng)化信訪問題源頭治理。
■著眼“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，落實(shí)全面深化重點(diǎn)改革
必須堅(jiān)持全面深化重點(diǎn)改革不動搖。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革；完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制，吸引更多社會資本參與我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)；探索建立巖溶洞穴資源管理機(jī)制；加快推進(jìn)省屬地勘單位改革；全面完成全域土地綜合整治試點(diǎn)。
■抓實(shí)“資產(chǎn)管理”，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)根基
扎實(shí)開展年度調(diào)查監(jiān)測，持續(xù)推進(jìn)貴州省自然資源調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)；全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效，扎實(shí)做好農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證；健全自然資源資產(chǎn)管理制度體系，扎實(shí)開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查；健全自然資源資產(chǎn)考核監(jiān)督制度。
■強(qiáng)化“基礎(chǔ)支撐”，全面提升綜合治理效能
強(qiáng)化測繪地理信息保障能力建設(shè)，持續(xù)推動實(shí)景三維貴州建設(shè)應(yīng)用，加強(qiáng)地理信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控；強(qiáng)化科技與信息化支撐保障，加強(qiáng)省市縣衛(wèi)星體系建設(shè)，全面啟動實(shí)施自然資源信創(chuàng)改造工程；統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃評估和編制，開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評估；扎實(shí)開展重大問題研究；講好人與自然和諧共生貴州故事。
【回眸2024年，自然資源人拓路前行 鐫刻平凡而閃光的足跡】
2024年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和自然資源部有力指導(dǎo)下，全省自然資源系統(tǒng)胸懷“國之大者”、心系“省之大計(jì)”、手捧“民生大事”，聚焦耕地保護(hù)、“富礦精開”、用地保障、空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、地災(zāi)防治等重點(diǎn)工作，2024年全省自然資源系統(tǒng)工作交出了一份可圈可點(diǎn)、令人鼓舞的成績單。
——耕地保護(hù)抓實(shí)抓牢。全面完成2023年度耕地保護(hù)責(zé)任考核，耕地空間布局持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)妥有序開展流出耕地核實(shí)處置，超額完成省級臨時(shí)性補(bǔ)助資金項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)。
——“富礦精開”強(qiáng)力推進(jìn)。新一輪找礦持續(xù)取得重大突破，財(cái)政出資探獲磷礦1.49億噸、煤炭4198萬噸、鋁土礦3682萬噸、錳礦4300萬噸、煤層氣8.34億立方米；同步推動社會資本找礦，探獲一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源；聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，出讓礦業(yè)權(quán)124宗，有力保障畢節(jié)磷煤化工一體化等重大項(xiàng)目用礦需求。
西南能礦集團(tuán)摩天沖磷礦年產(chǎn)250萬噸采選工程項(xiàng)目。管云 攝
——用地保障精準(zhǔn)高效。用地政策不斷完善、用地計(jì)劃應(yīng)保盡保、用地審批提速增效，全省獲批建設(shè)用地28.11萬畝，有力保障397個(gè)能源、交通、水利等重大項(xiàng)目用地需求；供應(yīng)國有建設(shè)用地43.57萬畝；閑置土地處置率在全國排名前列。
——規(guī)劃體系加快構(gòu)建。報(bào)經(jīng)省政府同意印發(fā)省級國土空間規(guī)劃，9個(gè)市（州）國土空間總體規(guī)劃全部獲批，72個(gè)縣級國土空間規(guī)劃全部完成報(bào)批前法定程序；組織開展全省詳細(xì)規(guī)劃摸底統(tǒng)計(jì)；完成國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)并通過自然資源部全面評定；嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線有限人為活動管控，開展紅線內(nèi)有關(guān)問題摸排、整治。
——生態(tài)修復(fù)成效顯著。全面完成武陵山區(qū)“山水工程”建設(shè)，累計(jì)治理82.28萬畝；成功申報(bào)長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（南北盤江流域）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，爭取中央補(bǔ)助資金3億元；統(tǒng)籌推進(jìn)苗嶺山脈、南北盤江流域等歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，治理面積7607.7畝。
——地災(zāi)防治扎實(shí)有力。升級改造地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，累計(jì)建成地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測站點(diǎn)1萬余處；消除隱患點(diǎn)1049個(gè)，13.75萬人解除地災(zāi)威脅；實(shí)施避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目93個(gè)，搬遷1.13萬戶4萬余人；全年成功避讓地質(zhì)災(zāi)害40起。
銅仁市德江縣避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)。
貴州省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心供圖
——深化改革持續(xù)深化。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革持續(xù)深化，累計(jì)入市59宗647.43畝；“標(biāo)準(zhǔn)地”和混合用地改革試點(diǎn)穩(wěn)妥有序推進(jìn)，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”40宗2271.47畝；全域土地綜合整治試點(diǎn)加快推進(jìn)，整治土地面積11.57萬畝；改革成果獲省級機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。
來源：貴州日報(bào)天眼新聞
