“今年以來(lái)，在煤炭需求放緩、過(guò)剩產(chǎn)能難以消化、控制煤炭總量難度增加、國(guó)際能源價(jià)格下降等多重因素影響下，煤炭市場(chǎng)依然嚴(yán)峻。”中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董躍鷹說(shuō)，從目前統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)很不樂(lè)觀。
前5個(gè)月全國(guó)原煤產(chǎn)量為14.6億噸，同比減少9321萬(wàn)噸，下降6%；全國(guó)煤炭銷(xiāo)量為13.2億噸，同比減少1.27億噸，下降8.8%。
“前5個(gè)月全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭8.59億噸，同比減少1.03萬(wàn)噸，同比下降10.6％。其中，5月發(fā)運(yùn)1.65億噸，同比減少2509萬(wàn)噸，下降13.2%，連續(xù)9個(gè)月下降，降幅相比4月擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)。”董躍鷹說(shuō)。
年初以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格一路下跌。6月12日，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)為131.2點(diǎn)，同比下降15.5點(diǎn)，降幅達(dá)10.6%；6月17日，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格為每噸410元至420元，比年初每噸下降110元至120元，處于近10年來(lái)低位；6月初，煉焦煤價(jià)格平均比年初每噸下降了80元至100元，降幅為10%左右，同比下降30%左右。
“目前，國(guó)內(nèi)煤炭需求不旺，下游庫(kù)存持續(xù)處于高位。至5月末，全社會(huì)存煤已持續(xù)41個(gè)月超過(guò)3億噸。5月末，煤炭企業(yè)存煤1.06億噸，同比增長(zhǎng)7.2%，比年初增長(zhǎng)22.4%；重點(diǎn)發(fā)電廠存煤5884萬(wàn)噸，同比下降21.6%，較年初下降37.8%。6月9日，北方主要下水港存煤2309萬(wàn)噸，比年初下降2.1%。”董躍鷹說(shuō)。
多因素影響煤炭行業(yè)發(fā)展
“需求不旺直接導(dǎo)致了煤炭行業(yè)的下行。據(jù)測(cè)算，前5個(gè)月全國(guó)煤炭消費(fèi)量約為15.7億噸，同比下降5%。其中，電力行業(yè)耗煤7.9億噸，同比下降6.3%；鋼鐵行業(yè)耗煤2.7億噸，同比下降2.1%；建材行業(yè)耗煤1.9億噸，同比下降8.5%；化工行業(yè)耗煤1億噸，同比增長(zhǎng)9.7%。”董躍鷹說(shuō)。
董躍鷹認(rèn)為，我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩壓力依然較大。截至2014年年底，8年以來(lái)全國(guó)累計(jì)新增煤炭年產(chǎn)能30億噸，部分大型國(guó)有煤炭企業(yè)受考核機(jī)制、資金及礦區(qū)穩(wěn)定等因素的影響，難以停產(chǎn)減產(chǎn)，個(gè)別企業(yè)還在增產(chǎn)。
“從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，主要煤炭進(jìn)口國(guó)需求減少，但是主要煤炭出口國(guó)的產(chǎn)能連年大幅度遞增，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。加上國(guó)際油價(jià)大幅下降、貨幣匯率變化等影響，國(guó)際煤價(jià)持續(xù)處于低位。”董躍鷹說(shuō)。
董躍鷹介紹，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也是影響我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。一些地方和煤炭企業(yè)違法違規(guī)盲目建設(shè)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)問(wèn)題突出，在加大產(chǎn)能過(guò)剩壓力的同時(shí)，采取“以量補(bǔ)價(jià)”，“變相降價(jià)，“競(jìng)相壓價(jià)”方式促銷(xiāo)，搶占市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格屢創(chuàng)新低。加上部分用煤企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、內(nèi)部對(duì)標(biāo)等方式不斷壓低煤炭采購(gòu)價(jià)格，改變煤炭交貨方式、結(jié)算方式，延緩付款甚至惡意拖欠貨款，使煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加無(wú)序。
下半年煤市降幅將逐漸收窄
“受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染治理等多重因素影響，煤炭消費(fèi)量或?qū)p少。受產(chǎn)能過(guò)剩影響，煤炭銷(xiāo)售愈加困難，價(jià)格下行壓力加大。所以，短期內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)難以改變，市場(chǎng)下行壓力依然較大。”董躍鷹說(shuō)。
從需求側(cè)看，煤炭需求減少已經(jīng)成為新常態(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。近期國(guó)家出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”的貨幣、財(cái)政、投資等政策，不少研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家都認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)可能在第二季度觸底回升。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施取得實(shí)效，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，以及基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程項(xiàng)目的建設(shè)，將拉動(dòng)鋼材、水泥等產(chǎn)品需求量及用電量的增長(zhǎng)，也將帶動(dòng)煤炭消費(fèi)的回升。預(yù)計(jì)下半年煤炭消費(fèi)降幅將逐漸收窄，全年煤炭消費(fèi)總量或可基本持平。
從供應(yīng)側(cè)看，今年國(guó)家繼續(xù)加大煤炭行業(yè)脫困工作力度，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，煤炭企業(yè)自律減產(chǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)主動(dòng)減產(chǎn)，全年產(chǎn)量將下降5%。
“此外，政府部門(mén)也在積極幫助行業(yè)脫困，去年以來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席機(jī)制，幾乎每周召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，陸續(xù)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策措施。隨著這些政策措施的貫徹實(shí)施，去年年末煤炭行業(yè)脫困工作取得了階段性的成果。”董躍鷹說(shuō)，今年以來(lái)，由于市場(chǎng)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，行業(yè)脫困工作的任務(wù)也將更加繁重。
據(jù)董躍鷹分析，下半年全國(guó)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，但供大于求的格局尚難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，如果煤炭主產(chǎn)地和大型煤炭企業(yè)能夠切實(shí)減產(chǎn)到位，煤炭供求關(guān)系將會(huì)得到明顯改善。
