江西省國(guó)土資源廳近日召開的第76次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過《江西省歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)實(shí)施管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用，是指將歷史遺留的工礦廢棄地以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施廢棄地等加以復(fù)墾，在治理改善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，與新增建設(shè)用地相掛鉤，合理調(diào)整建設(shè)用地布局，確保建設(shè)用地總量不增加、利用更集約，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低的土地整治措施。
此次歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)工作遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌部署；限定范圍、控制規(guī)模；保護(hù)耕地、節(jié)約集約；先墾后用、規(guī)范運(yùn)作；確定權(quán)屬、維護(hù)權(quán)益；統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力；定期考核，嚴(yán)格管理”的原則；堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)復(fù)墾對(duì)象的適宜性，采取山、水、田、林、路綜合整治措施，保障復(fù)墾質(zhì)量，促進(jìn)土地可持續(xù)利用；鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）將工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，并與礦山環(huán)境恢復(fù)治理、綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和土地整治等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮政策組合效應(yīng)。
在復(fù)墾管理方面，各級(jí)國(guó)土資源部門在編制土地利用年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提出復(fù)墾利用計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)，由省國(guó)土資源廳審核后報(bào)國(guó)土資源部申請(qǐng)下達(dá)復(fù)墾利用計(jì)劃指標(biāo)?？h級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)下達(dá)的復(fù)墾利用計(jì)劃指標(biāo)，編制歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案。復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局初審后報(bào)省國(guó)土資源廳審查論證批準(zhǔn)。省直管縣（市）編制的復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案直報(bào)省國(guó)土資源廳審查論證批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方案必須嚴(yán)格實(shí)施。因規(guī)劃修改等客觀原因確需修改的，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)省國(guó)土資源廳批復(fù)。
根據(jù)《辦法》，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要及時(shí)將試點(diǎn)立項(xiàng)審批、復(fù)墾進(jìn)展、驗(yàn)收情況、土地征收、土地供應(yīng)等情況在“工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)在線監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行備案，確保試點(diǎn)在可控范圍內(nèi)開展。在線監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)部數(shù)據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)報(bào)備、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各地對(duì)報(bào)備信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目區(qū)管理臺(tái)賬，對(duì)復(fù)墾和建新利用情況進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。江西省國(guó)土資源廳將每年定期對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)工作情況進(jìn)行綜合評(píng)估，年度評(píng)估結(jié)果作為受理下一年度工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)申報(bào)的依據(jù)。□
編輯：宮莉
