從國家能源局獲悉：今年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦，到6月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.37億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長30%；與此同時(shí)，平均棄風(fēng)率高達(dá)21%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，今年以來，由于全社會電力需求增速放緩以及火電爭相上馬，常規(guī)能源對可再生能源電力的擠出效應(yīng)加劇，致使棄風(fēng)棄光問題越發(fā)嚴(yán)重。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量約1200億千瓦時(shí)，同比增長23%；平均利用小時(shí)數(shù)917小時(shí)，同比下降85小時(shí)；風(fēng)電棄風(fēng)電量323億千瓦時(shí)，同比增加148億千瓦時(shí)。
中國氣象局第四次風(fēng)能資源普查結(jié)果顯示，同時(shí)考慮可利用土地、海域面積等因素，我國風(fēng)能資源足夠支撐10億千瓦以上風(fēng)電裝機(jī)，但目前全國已開發(fā)容量占比僅為10%，我國風(fēng)電發(fā)展的潛力和空間仍然很大。
目前，在高速發(fā)展的同時(shí)，我國棄風(fēng)限電情況卻愈演愈烈，成為影響我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要瓶頸。中國國電集團(tuán)公司副總經(jīng)理謝長軍曾公開表示，受風(fēng)電調(diào)價(jià)政策影響，華北、東北和西北地區(qū)投產(chǎn)的風(fēng)電規(guī)模會有較大幅度的提高，風(fēng)電消納的形勢更加嚴(yán)峻。這不僅造成了大量清潔能源的浪費(fèi)，同時(shí)也嚴(yán)重影響發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，挫傷風(fēng)電企業(yè)的積極性。對此，秦海巖認(rèn)為，在我國電力市場尚未建立起來的情況下，給予風(fēng)電合理收益的計(jì)劃電量，保證風(fēng)電發(fā)電調(diào)度優(yōu)先權(quán)是可行的辦法。
為引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局先是在今年6月份聯(lián)合下發(fā)通知，明確了部分存在棄風(fēng)、棄光問題地區(qū)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時(shí)數(shù)，并要求未制定保障性收購要求的地區(qū)應(yīng)根據(jù)資源條件按標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額收購風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量。
緊接著7月份，國家能源局又提出建立風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警結(jié)果為紅色的省區(qū)市，國家能源局在發(fā)布預(yù)警結(jié)果的當(dāng)年不下達(dá)年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模，地方暫緩核準(zhǔn)新的風(fēng)電項(xiàng)目，建議風(fēng)電開發(fā)企業(yè)慎重決策建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)不再辦理新的接網(wǎng)手續(xù)。
雖然“棄風(fēng)”問題的化解不是一朝一夕，但是隨著新一輪電改的開啟，新能源的消納情況正在發(fā)生積極變化。以新成立僅數(shù)月的北京電力交易中心為例，截至目前，北京電力交易中心組織的清潔能源跨區(qū)跨省送電達(dá)到1225億千瓦時(shí)，占跨區(qū)跨省送電總量的49.78％，同比增長27.81%，其中風(fēng)電、太陽能等新能源交易電量131億千瓦時(shí)，同比增長52.80％，促進(jìn)了清潔能源的大范圍消納。(記者 王軼辰)
