從2013年進入中國鐵建“專業(yè)工程公司十強”，到2014年榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號，再到2016年榮獲“中國礦山建設(shè)十強企業(yè)”、“中國黃金行業(yè)最佳服務(wù)商”稱號，中鐵十九局集團礦業(yè)投資有限公司（以下簡稱“中鐵十九局礦業(yè)公司”），這支叱咤國內(nèi)礦山行業(yè)市場的鐵軍一路探索前行，既立足于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的實際，又著眼于新時代和未來需求，加快產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，在“一帶一路”建設(shè)、綠色礦山建設(shè)等方面積累了豐富且值得推廣的經(jīng)驗，走出了一條礦業(yè)領(lǐng)域綠色高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。
勢如虹，奠定行業(yè)標桿地位
中鐵十九局礦業(yè)公司位于北京市豐臺區(qū)，是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的特大型建筑企業(yè)中國鐵建（CRCC）旗下惟一一家從事礦山施工的專業(yè)化公司。作為中國鐵建七大業(yè)務(wù)板塊之一，中鐵十九局礦業(yè)公司這些年的發(fā)展可以用“氣勢如虹、勢如破竹”來形容，國內(nèi)礦山市場份額逐年擴大。從塞北到西南，從林海到戈壁，從草原到荒原，從國內(nèi)到國外，中鐵十九局礦業(yè)公司不僅收獲了礦山建設(shè)的累累碩果，而且鍛煉了一支不畏艱險、敢打硬仗、國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的礦山施工建設(shè)的鐵軍，擁有自主采礦權(quán)，尤其擅長特大型礦山的施工任務(wù)。
自1984年進入礦山施工領(lǐng)域，中鐵十九局礦業(yè)公司先后承建了中國五大露天煤礦中的準格爾、霍林河、元寶山三大工程，以黑龍江烏拉嘎、遼寧排山樓等金礦為代表的采剝工程。近年來，公司承建了貴州錦豐金礦、內(nèi)蒙古長山壕金礦、青海灘澗山金礦、內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦和新疆磁海鐵礦、白石湖煤礦、吉郎德煤礦、蒙庫鐵礦，山西太鋼袁家村鐵礦，以及巴基斯坦塔爾煤礦、厄瓜多爾米拉多銅礦等百余座礦山工程，奠定了行業(yè)標桿地位。此外，他們又在礦山資本運營方面有了新的突破。其合作伙伴不但有國內(nèi)知名的神華集團、中國黃金集團、太鋼集團、新疆八一鋼鐵公司等大企業(yè)，還有在華投資的加拿大埃爾拉多等3家外資企業(yè)。
內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦采場全景
目前，公司注冊資本金4億元人民幣，擁有礦山施工總承包一級資質(zhì)，爆破作業(yè)營業(yè)性一級資質(zhì)，并集鋼結(jié)構(gòu)安裝、土石方等工程專業(yè)承包于一體，業(yè)務(wù)覆蓋礦山建設(shè)全領(lǐng)域，是礦山施工完整方案提供商。多年來，在中國鐵建和中鐵十九局專業(yè)化戰(zhàn)略指引下，公司國內(nèi)礦山市場份額逐年擴大，擁有世界先進的礦山施工大型機械設(shè)備2000余臺套，總價值30億元，日采剝能力100萬立方米，年采剝能力達3億立方米；配備了基于GPS的智能配礦、遠程調(diào)度管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了精確配礦自動化、生產(chǎn)指揮現(xiàn)代化，成為國內(nèi)第一家在大型礦山施工中運用該系統(tǒng)的企業(yè)，使工程更加高效、可控。公司現(xiàn)有礦山施工各類中高級技術(shù)人才629人；國家注冊一級建造師78人在內(nèi)的1498位高素質(zhì)員工團隊，是中國礦業(yè)聯(lián)合會主席團成員、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會會員和長沙礦業(yè)研究與開發(fā)理事會理事。
善謀勢，加快轉(zhuǎn)型升級步伐
正視自己，才能贏得發(fā)展。2005年3月15日，在千年古城遼陽太子河畔，中鐵十九局將機械化公司和建筑公司整合到一起，一個不足千人的礦山專業(yè)化公司由此誕生。公司成立之初，恰逢國內(nèi)鐵路、公路建筑市場大發(fā)展的形勢。
古語云：居安思危，思則有備，有備無患。經(jīng)過對建筑市場發(fā)展態(tài)勢進行科學分析后，公司確立了以“礦山市場為主業(yè)、走專業(yè)化發(fā)展之路”的戰(zhàn)略路線圖，重點進軍礦山市場。
巴基斯坦塔爾煤礦二采場全景
他們抓住國家正加緊能源開發(fā)，礦山市場方興未艾的大好機遇，憑借在準格爾、霍林河、元寶山露天煤礦和烏拉嘎金礦10多年的施工經(jīng)驗，四面出擊，在礦山市場撒下了天羅地網(wǎng)。2005年底，公司一舉中標澳大利亞澳華公司投資的貴州錦豐金礦5.5億元露天開采任務(wù)。此后，礦山承攬勢頭一發(fā)而不可收，相繼中標承建了內(nèi)蒙古長山壕金礦、烏努格吐山銅鉬礦，山西太鋼袁家村鐵礦，新疆吉郎德煤礦等十幾個大型礦山項目，地域遍及華北、東北、西北和西南地區(qū)。
作為施工企業(yè)，過去幾十年都在給別人打工，利潤空間狹小，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，要想把企業(yè)做大做強，必須走資本運營的道路。而最近幾年國內(nèi)礦山施工市場競爭激烈，作為以礦業(yè)施工為主業(yè)的礦業(yè)公司不可避免地要在這浩浩蕩蕩的大潮中對自己進行重新定位。單純靠礦山施工來支撐企業(yè)發(fā)展將越來越困難，一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
鑒于這樣的考慮，公司領(lǐng)導班子在礦山施工風頭正勁之時，并未滿足于現(xiàn)狀，而是放眼未來，尋求新的經(jīng)濟增長點，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開采、加工、銷售一條龍的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級，走產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟發(fā)展之路。他們依托在礦山施工市場的品牌和信譽，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)了由非金屬礦山施工向金屬、非金屬礦山施工并舉，由單純的露天開采向露天和井下作業(yè)并舉，從單一的礦山施工向資本運營并舉的跨越。
正因為如此，在世界經(jīng)濟復蘇緩慢、國內(nèi)外礦山市場持續(xù)低迷的大背景下，中鐵十九局礦業(yè)公司實現(xiàn)了逆風飛揚和可持續(xù)發(fā)展。
嚴管理，夯實內(nèi)部發(fā)展基石
對于大多數(shù)成功企業(yè)而言，除發(fā)展機遇以外，一套系統(tǒng)、科學、嚴密、規(guī)范的內(nèi)部管理機制是其發(fā)展壯大必不可少的基因。從發(fā)展歷程上看，中鐵十九局礦業(yè)公司正是走了一條嚴格責任、科學管理的可持續(xù)發(fā)展強企之路。
在項目管理方面，他們?nèi)嫱菩袕娀搭^控制、進行項目評估、加大過程監(jiān)控力度、嚴控收尾項目、堅持紀審認定、嚴格目標考核“六步走”精益化管理戰(zhàn)略；在十九局集團內(nèi)率先開展了物資集中采購，率先開展了單機單車核算，率先安裝使用了遠程數(shù)字化管理系統(tǒng)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，上下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力培養(yǎng)井下項目承攬，拓寬露天礦的施工領(lǐng)域，實現(xiàn)專業(yè)內(nèi)的平衡及多元化。
單車單機核算是礦山項目責任成本管理的重要手段，是提高經(jīng)濟效益的必由之路，公司開創(chuàng)以單機單車核算為載體的“四三二一”責任成本管理制度?！八摹保磳ぷ髁?、消耗、安全、利用率四項指標進行考核；“三”，即定人、定機、定責的三定制度；“二”，即二人工作制；“一”，即一掛鉤，考核目標與司機收入掛鉤，項目輔助生產(chǎn)人員及管服人員的工薪收入與完成責任預(yù)算目標掛鉤。通過這種管理，公司實現(xiàn)了員工與項目互動，真正達到了員工工資收入與項目實現(xiàn)利潤雙贏的目的。為加大責任成本管理的控制力和執(zhí)行力，公司建立和完善了以成本核算為龍頭，施工、財務(wù)、審計、人力資源、物資招標、安全質(zhì)量、外部勞務(wù)和合同管理等相互配套的一系列內(nèi)控制度。
太鋼袁家村鐵礦220噸礦用自卸車鏟裝作業(yè)
2013年，礦業(yè)公司投入使用GPS遠程數(shù)字化系統(tǒng)，成為國內(nèi)首家使用該系統(tǒng)的礦山企業(yè)。該套系統(tǒng)以GPS智能調(diào)度系統(tǒng)為技術(shù)依托，通過調(diào)度系統(tǒng)對生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計的功能，結(jié)合系統(tǒng)外掛為生產(chǎn)分析、項目單機單車核算提供相關(guān)的報表軟件，形成數(shù)字化管理體系，提高了設(shè)備運行效率。
“沒有金剛鉆，別攬瓷器活?！痹O(shè)備是礦山施工的最重要工具。為保證礦山設(shè)備滿足現(xiàn)代生產(chǎn)、安全發(fā)展需求，提高礦山企業(yè)的競爭能力，他們對設(shè)備實行全生命周期管理，統(tǒng)籌設(shè)備選型規(guī)劃、招標采購、維修保養(yǎng)、機械操作手培訓、GPS調(diào)度、生產(chǎn)運行和退役等各個環(huán)節(jié)，打破部門界限，避免短期行為，并在實踐中不斷優(yōu)化，以設(shè)備管理的精益化續(xù)航低成本競爭之路。長山壕金礦一線工人通過反復試驗、實地總結(jié)，研發(fā)了自動空濾除塵機，在全公司推廣，直接由長山壕項目統(tǒng)一生產(chǎn)，供給各大礦山項目。烏山銅鉬礦為解決挖掘設(shè)備頻繁長距離移動造成行走系統(tǒng)磨損問題，設(shè)計制造了簡易挖掘機拖行工具，既方便快捷，又減少了磨損。通過管理提升和技術(shù)課題攻關(guān)，他們不斷探索降低設(shè)備運行成本和延長設(shè)備使用壽命的方法，如最小倒車距離課題攻關(guān)、最少換裝時間課題攻關(guān)，都取得了提高效率、降低成本的效果。目前，在建礦山項目穩(wěn)健的利潤回報為后續(xù)設(shè)備投入奠定了基礎(chǔ)，同時大型礦山設(shè)備的投入大大增強了企業(yè)在礦山市場的競爭力，推動企業(yè)走上了快速發(fā)展之路。
舞長袖，融入“一帶一路”建設(shè)
隨著國家“一帶一路”建設(shè)由點到面的逐漸深入，以及國內(nèi)礦山企業(yè)“走出去”運營模式的日趨成熟與完善，加之礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理、優(yōu)化資源整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能力的不斷增強，自2017年以來，國內(nèi)外礦業(yè)市場已經(jīng)回暖，進入了新的發(fā)展階段。這對于礦山施工企業(yè)來說，是一次難得的尋求突破、開拓發(fā)展的良好機會。
而中鐵十九局礦業(yè)公司早已憑借敏銳的戰(zhàn)略眼光與精準的策略布局，先人一步，長袖善舞，融入到了“一帶一路”建設(shè)之中。2009年，礦業(yè)公司通過磁海鐵礦進入新疆市場。磁海鐵礦露天剝離工程的中標，為公司在新疆進一步擴大市場份額打下了良好的基礎(chǔ)，礦業(yè)公司在新疆礦山項目最多時達到13個，完成承攬585億元。
貴州錦豐金礦施工現(xiàn)場
2010年，礦業(yè)公司機關(guān)喬遷首都北京，充分發(fā)揮這里信息暢通、人才集聚、總部云集等優(yōu)勢，在構(gòu)建大經(jīng)營格局上進行了一系列探索和實踐，在區(qū)域經(jīng)營上，緊盯新疆、內(nèi)蒙古、山西等資源大省，著力培育重點“根據(jù)地”。2010年12月27日，經(jīng)過兩年跟蹤、與業(yè)主數(shù)十輪艱難談判，礦業(yè)公司最終以56.99億元的報價中標太鋼集團亞洲最大的鐵礦袁家村鐵礦一期項目。至此，礦業(yè)公司順利挺進山西這個礦產(chǎn)資源大省，為公司下一步承攬國企大型礦山項目，打下了堅實的基礎(chǔ)。
風勁潮涌，自當揚帆破浪。隨著國家“一帶一路”倡議的提出和不斷推進，2016年礦業(yè)公司又抓住機遇，一舉中標持續(xù)跟蹤的厄瓜多爾米拉多銅礦項目，這是中國鐵建第一個海外礦產(chǎn)投資項目，也是厄瓜多爾第一座大型固體礦山開發(fā)項目，由中國鐵建投資集團和銅陵有色共同出資成立的中鐵建銅冠投資有限公司進行投資開發(fā)，建成后可年選礦石2000萬噸，年產(chǎn)銅9.6萬噸，后勁發(fā)展十足。經(jīng)過長期跟蹤和堅持不懈的努力，2017年，公司中標巴基斯坦安格魯公司的塔爾煤礦II采區(qū)工程，合同基建期3.5年，這是中巴經(jīng)濟走廊5個重點合作項目之一，由礦業(yè)公司施工總承包，每年土石方剝離量約4000萬立方米。
樹理念，共建綠色和諧礦山
建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)，是礦業(yè)行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在綠色礦山建設(shè)的實踐中，中鐵十九局礦業(yè)公司進行了全方位的探索和嘗試，積累了一批經(jīng)驗成果。
礦業(yè)公司秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終將“綠色”貫穿于礦產(chǎn)開發(fā)利用全過程，統(tǒng)籌解決礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾問題，實現(xiàn)了資源、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的和諧統(tǒng)一。
在推進綠色礦山建設(shè)的實踐中，公司逐步形成了以科學發(fā)展觀為指導，以國家政策為主導，以企業(yè)為主體，以科技進步為支撐，以實現(xiàn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，全面提高礦山施工管理水平為目標的總體思路。按照這一思路，公司發(fā)揮好主體作用，按照綠色礦山的建設(shè)標準，以依法施工為前提，以礦山采剝、環(huán)境保護、節(jié)能減排、地域和諧為核心，以規(guī)范管理為手段，以科技創(chuàng)新、土地復墾為保障，提升企業(yè)形象和核心競爭力。同時，公司注重試點先行、典型引路。據(jù)了解，公司綠色礦山創(chuàng)建工作始于2005年，通過不斷探索綠色礦山建設(shè)的基本方法，完善了綠色礦山建設(shè)的相關(guān)制度和綠色礦山考核指標。2012年、2013年，烏努格吐山銅鉬礦項目和新疆磁海鐵礦項目分別獲批成為國家級綠色礦山建設(shè)試點單位，為全面開展綠色礦山建設(shè)積累了有益經(jīng)驗。
經(jīng)過10余年的綠色礦山建設(shè)的探索和實踐，這兩個試點礦山樹立了“環(huán)保化開采、無塵化運輸”的綠色施工理念，逐步探索出一條“科技引領(lǐng)、綠色開采、綜合利用、和諧共贏”的新型、綠色發(fā)展道路，提升了企業(yè)形象和企業(yè)文化，增強了企業(yè)核心精神力和影響力。
內(nèi)蒙古烏努格吐山銅鉬礦通過采取嶄新的環(huán)保理念和創(chuàng)新性實踐，彰顯了我國新時期礦業(yè)不同以往的品質(zhì)綠色開發(fā)。烏努格吐山銅鉬礦以東20千米，是煙波浩渺的呼倫湖，呼倫湖是呼倫貝爾草原的重要涵養(yǎng)水源。礦山用水，如果按就近而成本低的原則，直接從呼倫湖引水最方便了，然而該項目卻從更遠的滿洲里市引來了城市廢水。開采之后也不能是“一個坑、一堆土”，礦區(qū)所在草原屬半干旱地區(qū)，且土層很薄，即使茂盛的灌木叢，土層厚度也不過1米。烏山礦在采礦之前就把全部的地表腐殖土剝離、堆存，累計堆存90多萬立方米，以確保以后草原生態(tài)面貌的恢復。烏山項目建礦伊始就大力植樹種草，引進白楊、章子松等適合寒冷干燥地區(qū)的樹種6萬余株，硬是打造出一座“花園式礦山”，使烏山銅鉬礦成為呼倫貝爾大草原上的一顆礦業(yè)明珠。
太鋼袁家村鐵礦針對施工工期長、工程量大、地域偏僻、條件艱苦的實際，對營區(qū)建設(shè)進行了長遠規(guī)劃，形成了與草原景色和諧一致的營區(qū)環(huán)境。由于地處山區(qū)，不適合耕種農(nóng)作物，項目部就從山上拉來山皮土和黃土，開辟了十幾畝荒地，并將尾礦壩水淹區(qū)內(nèi)的1000多棵樹木移栽到樓前屋后，還利用茶余飯后的時間，創(chuàng)辦黨員勞動教育實驗基地，在辦公樓周圍的荒地上試種蔬菜，種植了土豆、豆角、茄子、西紅柿、黃瓜等10多種作物，每年能收獲各類蔬菜兩三萬斤，不僅為職工提供了大量的新鮮蔬菜，還節(jié)省了蔬菜采購成本40多萬元。除了種植蔬菜外，項目部還搭建了飼養(yǎng)棚，飼養(yǎng)了生豬10多頭，土雞、野雞300多只，收獲雞蛋、鴨蛋100多斤，年節(jié)省伙食費開支40多萬元，極大地改善了職工生活。每逢過年過節(jié)，項目部就殺豬宰雞。農(nóng)產(chǎn)品除自用外，他們還給業(yè)主送去自產(chǎn)的新鮮蔬菜、豬肉、雞蛋，不但融洽了與業(yè)主的關(guān)系，還促進了項目的滾動發(fā)展。
以滿洲里烏努格吐山、磁海鐵礦和太鋼袁家村鐵礦項目為代表的綠色礦山建設(shè)標桿單位帶動全公司礦山項目在礦山綠色施工管理水平上躍上一個新臺階，礦山施工已經(jīng)從傳統(tǒng)的粗放管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展方式，形成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、合力共建綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的新局面。
