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重慶日報記者 楊駿 實習生 劉欣 陳俊伶 7月26日上午，譚清元來到離家不遠的山坡上。他先繞著田地走了走，然后坐在地邊的路上，眺望遠處。他說，這里地勢高、風大，比家里涼快。如今閑暇時，他都喜歡來此處歇歇涼、散散步。 不過，一年以前，這山坡對譚清元來說，非常不受待見。 廢棄礦坑復墾為耕地 渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)華鎣村本有兩處礦坑，其中一處離譚清元家很近。 2014年，重慶關(guān)停了大批礦山礦坑，華鎣村這兩處也在其中。然而，關(guān)停的礦坑廢墟，卻給譚清元乃至周邊的人帶來了更多的麻煩。 “廢棄了就沒人有管了，亂得很?！弊T清元說，風大時，礦坑里的煤渣就會飛到家附近，污染特別大。而且，因為缺乏管理，礦坑堆滿了散亂的石頭、磚瓦、煤渣等廢棄物，路面松軟且不穩(wěn)定，讓人無法邁腳。所以，礦坑自廢棄后，便成了一處鮮有人進入的死角。 安全隱患也很突出。渝北區(qū)國土分局相關(guān)人士稱，因為礦坑地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，常年無人管理，經(jīng)過風吹日曬后，土地很脆弱，有滑坡等隱患。 為解決存在問題，去年，在市國土房管局指導下，由渝北區(qū)國土分局牽頭，茨竹鎮(zhèn)政府對這一廢棄礦坑進行了前期調(diào)研規(guī)劃，于當年12月完成整治?！爸饕前岩郧安黄秸膮^(qū)域整治平整，再修建排水等設(shè)施，并進行綠化等，讓這里變成耕地?！贝闹矜?zhèn)鎮(zhèn)政府城建辦工作人員曾璦平介紹。 重慶日報記者在現(xiàn)場看到，原本的礦坑經(jīng)過整治修復后，根據(jù)地勢，種植了農(nóng)作物，包括土豆、紅薯、番茄等，地里也修建了可供一人通過的小路。據(jù)了解，這些土地均都歸華鎣村所有。 “現(xiàn)在這里的人比以前多了，還有人來放羊，變化確實很大?！弊T清元說。 石船礦山成為整治示范區(qū) 距離華鎣村幾十公里外的石船鎮(zhèn)，有一處熱門景點——礦山公園。 這里本是一大片礦山，于2012年關(guān)閉。隨著時間的推移，該處的生態(tài)環(huán)境逐步恢復，并形成了大大小小41個露天礦坑，鑲嵌在銅鑼山間。 其中，有10余個礦坑因雨水匯集沉淀，形成了坑塘湖，有“七彩池”“心型池”等景觀。 2015年，該地啟動了廢棄礦山整治工作。整治工作按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜林則林”的原則，在保留礦山風景的同時，對周邊進行整治，主要通過土石方場平工程、綠化工程、道路工程、坡面清除危巖工程、采礦影響區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)利用工程等方式進行。 在2016年底，該工程一期完成，整治恢復低效生產(chǎn)力耕地280畝，恢復可供利用建設(shè)用地149畝，整治恢復綠化景觀用地99畝。 重慶日報記者現(xiàn)場看到，曾經(jīng)的廢渣堆、廢棄無水礦坑已長滿植被，高低錯落，還有蓄滿水的水池。渝北區(qū)國土分局相關(guān)負責人介紹說，目前銅鑼山已整治完成3期，面積達1700多畝，超過總面積的30%。 如今，該地已成為重慶礦山整治的示范區(qū)，推動了“四山”（縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山）地區(qū)生態(tài)品質(zhì)的提升。 市國土房管局和渝北區(qū)還計劃將銅鑼山礦山區(qū)域打造成為國家級礦山公園，規(guī)劃建設(shè)礦山公園配套項目，如兒童地質(zhì)科普體驗館、礦山觀光走廊、動漫兒童樂園、康體郊野公園、巴渝民宿項目等配套設(shè)施，以此帶動周邊鄉(xiāng)村旅游。 用“自然”治愈礦坑 就礦山礦坑整治而言，重慶主要有兩種做法。一是人工治理，華鎣山和銅鑼山便屬這類；二是自然恢復，主要指通過播種植物種子等方式，通過自然的力量，讓礦山礦坑恢復生態(tài)，位于忠縣黃金鎮(zhèn)紹溪村的礦坑，便是如此。 “關(guān)閉這個礦坑時，我們便發(fā)現(xiàn)，它并不適合復墾為耕地?！敝铱h國土房管局復墾科負責人黃勇介紹說，因為該坑位于山坡中間，較隱蔽，且距離城鎮(zhèn)較遠，交通非常不便，如果采取人工治理，投入成本較高。同時，該區(qū)域的居民都搬至山下，即使復墾為耕地，也不會有居民“跋山涉水”來耕種。 他還表示，該礦坑周邊均為林地，若強行復墾為耕地，也會顯得突兀。 經(jīng)過調(diào)研，國土部門發(fā)現(xiàn)該處礦坑周邊自然條件較好，有一定的生態(tài)自我修復條件，所以決定采取自然恢復的方式來治理?！白匀换謴筒淮硭κ植还?。我們也會適當播種一些植被種子，還會組織村民在一些易滑坡的區(qū)域種植樹木以穩(wěn)定土壤?！秉S勇表示。 多年過去，原本近50畝的礦坑，已成功恢復“自然”。重慶日報記者現(xiàn)場看到，在原本滑坡處種植的樹木已長大，礦坑也被植被覆蓋，裸露的巖石變成了樹林、草叢，與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致。走在旁邊，若無人提及，幾乎看不出那曾是一個礦坑。 紹溪村村書記周家文表示，此處從廢棄礦山恢復成郁郁青山，群眾感到十分高興。同時他表示，依靠自然的自我修復能力恢復廢棄礦坑，既達到了恢復的目的，也能有效減少人為工程干預，避免了二次影響。 到2030年將治理廢棄礦山4900公頃 市國土房管局相關(guān)負責人介紹，為確保全市歷史遺留和關(guān)閉礦山損毀土地數(shù)據(jù)真實、結(jié)果可靠，在統(tǒng)一標準的前提下，重慶采取“遙感解譯、實地調(diào)繪、抽樣檢查、匯總分析”的方法，確定了我市歷史遺留和關(guān)閉礦山損毀土地約4900公頃。 今年4月，重慶出臺了《重慶市歷史遺留和關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾工作方案》；日前，市國土房管局又制定了《重慶市歷史遺留和關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾項目管理辦法（試行）》，在全國率先將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾結(jié)合，力求有效推進重慶廢棄礦山治理問題。此外，市財政局、市國土房管局、市環(huán)保局還聯(lián)合制定了《重慶市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法》，健全礦產(chǎn)資源有償使用，落實企業(yè)礦山環(huán)境治理恢復責任。 該負責人介紹，根據(jù)“國土空間規(guī)劃”要求，重慶將做到“快還舊賬，不欠新賬”。力爭在2030年前，治理完成全部4900公頃土地，“快還舊賬”；同時，加大對生產(chǎn)礦山的監(jiān)管力度，結(jié)合綠色礦山建設(shè)，督促礦山企業(yè)按照“邊開采、邊治理”原則，切實認真履行礦山治理恢復與土地復墾義務，做到不欠“新賬”。 |
