我國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的70%左右，預(yù)計(jì)到2030年，煤炭消費(fèi)量仍將占一次能源消費(fèi)總量的55%左右?？梢娒禾吭谖覈茉垂┙o中的地位在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)難以改變，但是其可持續(xù)發(fā)展的問題卻日益突出。對(duì)于煤炭行業(yè)而言,未來如何更好地利用金融工具進(jìn)行行業(yè)投融資,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展成為重要議題。
在日前舉行的首屆中國煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上，來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界、金融行業(yè)、煤炭行業(yè)的專家和學(xué)者就如何在窗口期實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展給出了切實(shí)可行的建議和指導(dǎo)。其中，綠色金融成為本屆論壇關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
綠色金融指的是為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等領(lǐng)域提供的金融服務(wù)。目前，我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已成為困擾全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要問題，綠色金融體系的建立可以有效地控制煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩以及推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序退出等問題。
中國人民銀行曾發(fā)布《關(guān)于支持鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，該意見的核心是“支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、穩(wěn)住困難企業(yè)、退出‘僵尸企業(yè)’”。對(duì)于技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競爭力的骨干企業(yè)給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)于長期虧損、失去清償能力的落后企業(yè)，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算等方式，積極穩(wěn)妥推動(dòng)“僵尸企業(yè)”退出。
面對(duì)全球氣候問題，綠色金融也可以助推煤炭行業(yè)向清潔綠色化發(fā)展。要知道，煤炭完全可以清潔化利用，關(guān)鍵看如何利用。以煤炭消費(fèi)量占比最大的電煤為例，煤炭利用中除塵效率已高達(dá)99.7%，最好可達(dá)到99.9%。另外，經(jīng)過超低排放改造，燃煤電廠二氧化硫排放已低于天然氣利用排放標(biāo)準(zhǔn)。由此可見技術(shù)已經(jīng)不是問題，重要的是如何推廣與應(yīng)用。比如原煤清潔化、工業(yè)鍋爐及窯爐改造升級(jí)都需要資金的支持，融資的資本導(dǎo)向能夠引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)向綠色清潔化發(fā)展。
同時(shí)，綠色金融可以幫助煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！霸谥袊?，綠色金融并不排斥煤炭。”復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心副主任李志青提出，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中可借助綠色金融的力量。據(jù)了解，燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造、余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、煤炭石油等能源的高效清潔化利用，都明確列在國內(nèi)綠色債券發(fā)行指引中，得到綠色金融政策支持。
目前，市場上多數(shù)投資機(jī)構(gòu)聞煤色變，認(rèn)為與煤炭掛鉤的產(chǎn)業(yè)均是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，不敢輕易涉足。但煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要社會(huì)的認(rèn)知和資金的支持。如何打破社會(huì)對(duì)煤炭“污染”的僵化思維,如何賦予煤炭更多綠色理念,是行業(yè)必須探索的重點(diǎn)。
