證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組
今年兩會(huì)，全國人大代表、天齊鋰業(yè)(002466)董事長(zhǎng)蔣衛(wèi)平將主要關(guān)注國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，建議加快四川鋰礦資源綠色開發(fā)，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)交流合作。
蔣衛(wèi)平認(rèn)為，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，未來需要貫徹落實(shí)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，需要深刻認(rèn)識(shí)國際交往與合作的新調(diào)整、新特性和新趨勢(shì)，更要充分發(fā)揮我國區(qū)域性清潔能源資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，保障國家重要戰(zhàn)略資源供應(yīng)鏈安全。
當(dāng)前，全球能源革命洶涌澎湃，世界各國向“雙碳”目標(biāo)發(fā)起沖鋒。蔣衛(wèi)平表示，世界主要國家紛紛認(rèn)識(shí)到鋰資源的戰(zhàn)略意義，智利、玻利維亞、墨西哥等多個(gè)國家將鋰資源和石油一樣列為國家戰(zhàn)略資源，對(duì)鋰資源的開發(fā)利用控制越來越嚴(yán)苛。因此，加快推進(jìn)我國鋰資源綠色高效開發(fā)，對(duì)保障鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈具有重要戰(zhàn)略意義。
據(jù)自然資源部統(tǒng)計(jì)，四川境內(nèi)川西地區(qū)鋰礦資源豐富，全省硬巖石鋰礦占全國鋰礦石資源量57%，位居全國首位。蔣衛(wèi)平認(rèn)為，加快四川省鋰礦資源開發(fā)利用是全面落實(shí)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)”戰(zhàn)略，保障國家重要戰(zhàn)略資源供應(yīng)鏈安全，實(shí)現(xiàn)國家“雙碳目標(biāo)”的重要舉措，也是加快實(shí)現(xiàn)四川資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，充分利用能源結(jié)構(gòu)變革窗口期，更好助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型的必然選擇。
由此，蔣衛(wèi)平提出三點(diǎn)建議：其一，建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保障性制度，完善礦區(qū)礦權(quán)開發(fā)利用指導(dǎo)性文件，加快對(duì)各類未建、長(zhǎng)期停產(chǎn)和到期未申請(qǐng)延續(xù)、關(guān)停未注銷礦業(yè)權(quán)的延續(xù)、清理、銷號(hào)工作。優(yōu)化完善川西北民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，積極引導(dǎo)具備開發(fā)條件的企業(yè)加快將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能，推動(dòng)鋰礦資源的規(guī)?；⒓s化、綠色化開發(fā)利用，有序推進(jìn)國家級(jí)鋰資源基地建設(shè)。
其二，加強(qiáng)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。川內(nèi)鋰礦多處于高原及山地區(qū)域，早期勘探難度和開采難度相對(duì)較高，前期鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施所耗費(fèi)時(shí)間和投資亦較高。建議統(tǒng)籌布局，科學(xué)有序規(guī)劃，加強(qiáng)礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障道路、水電等生產(chǎn)生活要素，提升礦區(qū)開發(fā)的吸引力和參與度，引入具有更高開采能力和加工能力的企業(yè)，高質(zhì)量推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。
其三，建立利益分享機(jī)制。四川省鋰資源基地多數(shù)處于生態(tài)脆弱區(qū)，要充分依托工業(yè)化程度較高、環(huán)境容量更大的川內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮“飛地經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)，通過資源互換，實(shí)現(xiàn)利益共享，推動(dòng)綠色開發(fā)。
