按照省政府辦公廳印發(fā)《(2022—2024年)遼寧省綠色礦山建設三年行動方案》,我市自今年起,將對持有效采礦許可證的生產(chǎn)礦山,全面啟動綠色礦山建設。
綠色礦山建設將依據(jù)礦山實際情況實施分類管理:符合創(chuàng)建條件的礦山在規(guī)劃期內要建成省級綠色礦山,實行年度目標管理;不符合創(chuàng)建條件的礦山,規(guī)劃期內要達到綠色礦山建設要求,實行年度進度管理;已建成的綠色礦山,要穩(wěn)定提升綠色礦山建設水平,相關部門將采取“雙隨機、一公開”方式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
綠色礦山建設,將采取“政府主導,企業(yè)主建”模式。為鼓勵和引導社會資本投入,在用地、財稅和金融等方面給予政策支持。在礦業(yè)權整合方面,鼓勵大中型綠色礦山企業(yè)采取兼并、收購、重組、合資、合作等方式整合周邊小型礦山企業(yè)。以招拍掛方式出讓礦業(yè)權,將綠色礦山建設作為重要評分因素。在用地方面,可將綠色礦山建設急需用地納入國土空間規(guī)劃予以支持;對于綠色礦山采礦用地,在依法辦理建設用地手續(xù)后,可以采取協(xié)議出讓、租賃或先租后讓方式,允許依據(jù)礦山生產(chǎn)周期、開采年限,靈活選擇土地使用權出讓年期。
綠色礦山企業(yè)將依法取得的存量工礦用地復墾盤活為農用地并驗收合格后,騰退的建設用地指標可以優(yōu)先用于生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標可在省域范圍內流轉使用;在符合規(guī)劃和生態(tài)要求的前提下,允許將綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內歷史遺留工礦廢棄地復墾增加的耕地用于耕地占補平衡;對綠色礦山企業(yè)申請辦理用地和礦業(yè)權審批登記開設綠色通道,給予財稅、金融方面的政策支持,并對建成國家級或省級綠色礦山的企業(yè)給予一次性獎勵。
省政府將成立“綠滿遼寧”工作專班,統(tǒng)籌推進全省綠色礦山建設工作,把各市綠色礦山建設任務完成情況納入對市政府的年度績效考核。省自然資源部門將組成省級技術指導核查工作組,對各市綠色礦山建設進行全程技術指導和核查督導。