遼寧，中國(guó)近代工業(yè)搖籃，國(guó)家重要的老工業(yè)基地，為新中國(guó)形成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系立下卓越功勛。其間，遼寧礦業(yè)發(fā)揮了重要的支撐作用。
2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出，發(fā)展綠色礦業(yè)，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。此后，國(guó)家相關(guān)部門就加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)提出了明確要求。
黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，遼寧把發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山作為礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，努力做到植綠于心、護(hù)綠于行。
統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)推進(jìn)
2017年印發(fā)的《遼寧省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》提出，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。2022年遼寧省政府工作報(bào)告明確，開展綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)。同年4月，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022-2024)》，在全省掀起了綠色礦山建設(shè)新熱潮。
建設(shè)綠色礦山，離不開強(qiáng)有力的制度保障。為此，遼寧統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，從四個(gè)方面建立健全綠色礦山建設(shè)制度體系。
在頂層設(shè)計(jì)上，遼寧推進(jìn)“211”工程建設(shè)，即印發(fā)兩個(gè)方案——《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022-2024)》；確立一套標(biāo)準(zhǔn)體系——《遼寧省綠色礦山考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《遼寧省菱鎂礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等；研究一個(gè)規(guī)劃——《遼寧省綠色礦山建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》。
在日常監(jiān)管上，制定了兩個(gè)辦法，即研究制定《遼寧省綠色礦山管理辦法》，規(guī)范綠色礦山建設(shè)、遴選評(píng)估、項(xiàng)目庫管理監(jiān)督等事項(xiàng)；研究制定《遼寧省綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作范圍、法律責(zé)任、約束與獎(jiǎng)懲機(jī)制等。
在組織推進(jìn)上，成立“綠滿遼寧”工程工作專班、綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作；建立省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫，有序進(jìn)行綠色礦業(yè)企業(yè)升級(jí)改造；打造省級(jí)綠色礦山項(xiàng)目庫，規(guī)范綠色礦山項(xiàng)目評(píng)估流程；組建技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫，將33家技術(shù)機(jī)構(gòu)納入管理，入庫專家人員475人。
在政策支持上，部署五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，在用地辦礦、財(cái)稅、金融等方面出臺(tái)11條支持舉措，對(duì)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色礦山的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，為綠色礦山企業(yè)辦理用地申請(qǐng)和礦業(yè)權(quán)審批開設(shè)綠色通道。
開展培訓(xùn)強(qiáng)化輔導(dǎo)
近年來，遼寧省自然資源廳多措并舉，有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
實(shí)行清單化管理。組織召開綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，編制2022年度綠色礦山建設(shè)工程實(shí)施計(jì)劃，對(duì)全省綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
開展技術(shù)培訓(xùn)。組織全省礦政管理部門、礦山企業(yè)、技術(shù)單位等參加綠色礦山建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)參與人數(shù)1.2萬余人次。
發(fā)揮新媒體作用。創(chuàng)建“遼寧省礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督”微信公眾號(hào)，及時(shí)上傳綠色礦山建設(shè)相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)視頻。
開展重點(diǎn)企業(yè)輔導(dǎo)。采取“典型示范+以評(píng)促建”模式，組建7個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)300多家礦山企業(yè)開展全方位技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)綠色礦山創(chuàng)建、評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)逐條向企業(yè)反饋，提出整改建議。
同時(shí)，遼寧廳及遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心編制了包括礦山企業(yè)自評(píng)、地方主管部門審查、第三方評(píng)估、省級(jí)主管部門核查公示等流程在內(nèi)的綠色礦山創(chuàng)建工作“路線圖”，指導(dǎo)監(jiān)督綠色礦山建設(shè)工作。
截至目前，全省共有438家礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫；建成綠色礦山企業(yè)111家，其中入選國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄54家，進(jìn)入省級(jí)綠色礦山項(xiàng)目庫企業(yè)57家。
從地區(qū)分布上看，鞍山市現(xiàn)有綠色礦山企業(yè)18家，本溪市現(xiàn)有綠色礦山企業(yè)16家，葫蘆島市現(xiàn)有綠色礦山企業(yè)12家，朝陽市和遼陽市各有綠色礦山企業(yè)11家，丹東市現(xiàn)有綠色礦山企業(yè)9家，撫順市現(xiàn)有綠色礦山企業(yè)8家，沈陽市和鐵嶺市各有綠色礦山企業(yè)6家，其他各市共有綠色礦山企業(yè)14家。
典型引路百花齊放
得益于綠色礦山創(chuàng)建工作的開展，遼寧涌現(xiàn)出一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、示范作用突出的綠色礦山企業(yè)，走上了綠色、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
在打造花園式礦山企業(yè)方面，大連天瑞水泥有限公司投資兩億元，建成地下皮帶運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)無塵化運(yùn)輸，并對(duì)工作區(qū)進(jìn)行花園式改造；鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司大孤山鐵礦對(duì)面積達(dá)252萬平方米、高達(dá)110米的排巖廠進(jìn)行治理、復(fù)墾，建起了多功能生態(tài)園；撫順罕王毛公鐵礦有限公司對(duì)設(shè)備、廠房進(jìn)行升級(jí)改造，打造成為環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能高效的國(guó)家級(jí)綠色礦山企業(yè)。
在打造采選工藝先進(jìn)型礦山企業(yè)方面，西鋼集團(tuán)燈塔礦業(yè)有限公司小汪溝鐵礦引進(jìn)瑞典、芬蘭的采礦鑿巖臺(tái)車、鏟運(yùn)機(jī)，實(shí)現(xiàn)無軌運(yùn)輸；朝陽盛德日新礦業(yè)有限公司利用皮帶過濾機(jī)、板式壓濾機(jī)實(shí)現(xiàn)尾礦自動(dòng)化處理，促進(jìn)節(jié)水節(jié)地，實(shí)現(xiàn)尾礦綠色排放。
在打造高效利用型礦山企業(yè)方面，鐵嶺中南礦業(yè)有限公司投入1億元用于環(huán)境綠化、路面硬化、污水處理、中控系統(tǒng)建設(shè)、草木種植等，將產(chǎn)品廢渣制作成鋪路用的透水磚；遼陽天瑞水泥有限公司收集回轉(zhuǎn)窯產(chǎn)生的余熱能量用于發(fā)電，既減少環(huán)境污染又提高經(jīng)濟(jì)效益。
在打造節(jié)能環(huán)保型礦山企業(yè)方面，遼寧丹東五龍黃金礦業(yè)公司將工業(yè)污水和雨水收集處理后，用于礦區(qū)綠化、灑水降塵；鐵煤集團(tuán)曉明礦把生活污水、礦井水凈化為中水，用于井下采煤作業(yè)和礦區(qū)綠化。
在打造管理智能型礦山企業(yè)方面，遼寧首鋼硼鐵有限責(zé)任公司建立新型信息化系統(tǒng)，在生產(chǎn)、資源配置等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化管理；鐵煤集團(tuán)大興礦構(gòu)建了“可視化遠(yuǎn)程干預(yù)”安全生產(chǎn)模式。
在打造礦地和諧型礦山企業(yè)方面，丹東青城子礦業(yè)有限公司建設(shè)了企業(yè)黨史館，成為當(dāng)?shù)攸h史教育基地；遼陽順鋒鋼鐵有限公司為周邊群眾提供更多的就業(yè)崗位，改善當(dāng)?shù)鼐幼l件及交通環(huán)境。
遼寧綠色礦山建設(shè)的實(shí)踐和成效鼓舞了企業(yè)綠色發(fā)展的信心、凝聚了民心。遼寧將深入開展綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)，打造更多科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦山企業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
來源：中國(guó)自然資源報(bào)
