日前,云南省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,調(diào)整礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)資源高效利用、綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),提高礦業(yè)綠色發(fā)展水平。
云南是我國(guó)礦產(chǎn)種類最齊全的省份之一,素有“有色金屬王國(guó)”和“磷化工大省”之稱,全省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)157種?!笆濉睍r(shí)期,云南礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平進(jìn)一步提高,全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和生態(tài)修復(fù)投入資金29億余元(其中歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)投入資金15億余元),礦山地質(zhì)環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí),綠色發(fā)展步伐仍需加快,礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào),與礦業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展要求尚存差距。
著眼綠色發(fā)展對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)提出的新要求,《規(guī)劃》明確提出,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,促進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持空間管控,優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)布局。到2025年,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度進(jìn)一步提高,礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局不斷優(yōu)化,礦產(chǎn)資源可持續(xù)保障能力逐步增強(qiáng),資源利用效率顯著提升,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。到2035年,資源保障能力切實(shí)增強(qiáng),資源利用水平顯著提高,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),管理制度更加完善,形成資源勘查開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展新格局。
《規(guī)劃》從調(diào)整開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)、推進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用、推進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用、加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)共4個(gè)方面,提出了促進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展的具體舉措。
為切實(shí)增強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)效,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),深入貫徹綠色發(fā)展理念,建立健全新建、生產(chǎn)和歷史遺留礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理措施,將礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程。重點(diǎn)抓實(shí)以下兩個(gè)方面工作:
一是強(qiáng)化礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。新建和生產(chǎn)礦山要明確預(yù)防地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的措施,嚴(yán)格落實(shí)礦區(qū)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案》,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際,切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。
二是推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。加快推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作,探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)新機(jī)制。用好用活國(guó)家激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)政府平臺(tái)企業(yè)和社會(huì)資本參與修復(fù)治理工作的積極性,多渠道籌措資金,形成責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作體系。建立省、州(市)、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境APP 作者:中環(huán)報(bào)記者蔣朝暉