日前,筆者走進德化縣雙旗山金礦,映入眼簾的是平坦的馬路、碧綠的青山、清澈的溪水、青郁的茶園?!耙郧斑@里是污水橫流的尾礦庫,如今已是郁郁蔥蔥的有機生態(tài)茶園。黨的十八大以來我們加強礦區(qū)生態(tài)治理,建設有機生態(tài)茶園,并加大節(jié)能減排力度,推動開采、生產(chǎn)工藝技改升級、綠色轉型,于2019年成功入選國家綠色礦山名錄?!痹陔p旗山金礦有機生態(tài)茶園,該礦有關負責人介紹說。
黨的二十大指出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。雙旗山金礦開展綠色礦山建設、打造有機生態(tài)茶園,正是這一理念的生動體現(xiàn)。這是該縣綠色礦山建設的一個縮影,這些都得益于德化縣這些年深入推進礦山生態(tài)環(huán)境整治、全力打造綠色礦山的各項舉措。近年來,德化縣積極響應省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的號召,從政策、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、治理等多方面發(fā)力,一體化推進綠色礦業(yè)發(fā)展。目前,該縣已有3家礦山入選全國綠色礦山名錄(占全省入選數(shù)量的20%),并于2021年12月成功入選全省僅2個的“全國綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)”。
統(tǒng)籌謀劃 夯實綠色礦山體系
“綠色礦山建設是一項長期而又艱巨的任務。德化縣一方面全力推進礦山生態(tài)治理全覆蓋,另一方面建示范、立標桿,大力開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設,著力打造布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧的綠色礦業(yè)樣板區(qū)?!钡禄h自然資源局局長方華宇介紹,通過推動示范區(qū)建設,勘查開發(fā)布局得到全面優(yōu)化,礦山生態(tài)環(huán)境得到有效保護,資源開發(fā)利用效率得到顯著提升。
近年來,德化縣通過聚焦資金、科技、土地等3個保障,不斷完善綠色政策體系。該縣通過統(tǒng)籌縣級財政資金,爭取中央財政、地方財政專項資金和專項基金,引導社會資本參與,支持綠色礦山建設;對進行綠色礦山建設技術研究及成果轉化的高新技術企業(yè)礦山,依法減征企業(yè)所得稅;鼓勵金融機構開發(fā)綠色礦山特色信貸產(chǎn)品。同時,該縣推動“綠色礦山+數(shù)字礦山”建設,加強礦業(yè)科技創(chuàng)新,投資130多萬元建成全省首個縣域礦山三維動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),通過三維建模技術對20多家持證礦山實行“CT”掃描,對礦山生態(tài)進行精細化、可視化監(jiān)管;對礦區(qū)綠化、資源綜合利用、節(jié)能減排等綠色礦山建設相關項目用地需求,在規(guī)劃和土地年度利用計劃中優(yōu)先予以保障;優(yōu)先支持綠色礦山企業(yè)復墾盤活存量工礦用地,納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤范圍。
與此同時,德化縣通過聚焦資源開發(fā)布局、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、礦產(chǎn)開發(fā)秩序等3個優(yōu)化,不斷完善綠色規(guī)劃體系。該縣嚴格準入門檻,統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)、環(huán)境保護、土地利用等要素,通過合理控制礦山數(shù)量和規(guī)模,初步設置采礦權32個,將綠色礦山理念落實到礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中,提高資源開發(fā)利用集約化水平。同時,按照“禁采區(qū)內不設、限采區(qū)內逐步減少”的要求,通過整合歸并,抓好源頭管控,推動形成以大中型現(xiàn)代化礦山為主體的格局。此外,德化縣以綠色礦山建設為抓手,完善“縣、鄉(xiāng)、村”三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡,用好“天地網(wǎng)”遙感衛(wèi)星、打擊非法違法采礦綜合管理系統(tǒng)等平臺,實行“線上+線下”常態(tài)監(jiān)管和打擊整治,推動礦產(chǎn)開發(fā)秩序、礦山企業(yè)效益持續(xù)變好。今年以來,全縣規(guī)模以上礦山企業(yè)開采產(chǎn)值約38.87億元、同比增長54.77%,納稅8213.6萬元、同比增長38.53%。
轉型升級 助推生態(tài)優(yōu)先發(fā)展
在德化,隨著綠色礦山建設的不斷深入,宜草則草,宜林則林,結合科學種養(yǎng)提高植被覆蓋率,瓷都上的塊塊“斑禿”逐漸變回片片“綠毯”,以“綠”為底的礦山建設已經(jīng)成為常態(tài)。
“推進綠色礦山建設,要實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)和諧化?!钡禄h自然資源局地質礦產(chǎn)管理股負責人王德海說,要披綠色的“外衣”,更要植入綠色發(fā)展的“基因”,要把綠色發(fā)展理念貫穿在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中。
近年來,德化縣聚焦礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源利用水平、陶瓷產(chǎn)業(yè)的原料儲備水平和溫泉產(chǎn)業(yè)的基礎支撐水平等3個提升,不斷完善綠色產(chǎn)業(yè)體系。該縣積極引導礦山企業(yè)向新技術、新工藝、新材料研發(fā)和資源精深加工、廢棄物再利用領域拓展,提高礦山“三率”水平和礦產(chǎn)品附加值,推動礦產(chǎn)開發(fā)利用由“粗放型”到“節(jié)約型”轉變。目前全縣鐵礦山開采回采率達到85%—95%、金礦山開采回采率達到85%、陶瓷土開采回采率達到85%—95%,每年綜合回收利用尾礦、廢礦20萬噸以上。同進,推行“綠色礦山+陶瓷產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式,全面開展陶瓷土專項調查評價,重點實施空白區(qū)找礦、規(guī)模企業(yè)外圍找礦戰(zhàn)略,劃分找礦靶區(qū)7處,新增發(fā)現(xiàn)陶瓷土礦點32處,不斷為陶瓷產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展儲備后續(xù)資源。發(fā)揮國家全域旅游示范區(qū)和綠色礦業(yè)示范區(qū)2個“國字”品牌疊加效應,實施雷峰蕉溪地熱、南埕塔兜地熱等礦權外圍勘查,推進國寶、赤水礦泉水調查評價,壯大溫泉資源儲備,提升礦業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,推動旅游業(yè)和礦業(yè)低碳轉型、抱團發(fā)展。
此外,德化縣還聚焦全域推進綠色礦山建設、全力推進礦地發(fā)展、全面推進礦山環(huán)境治理等3個推進,進一步完善綠色治理體系。該縣通過發(fā)揮3個國家級綠色礦山的示范引領作用,以點帶面,以“資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化”五化標準,在全縣推廣綠色礦山建設工作,今年新增啟動省級綠色礦山創(chuàng)建2個、市級綠色礦山1個。同時,全力推進創(chuàng)新礦產(chǎn)資源與土地資源的融合機制,結合全域土地綜合整治試點,推動廢棄礦山生態(tài)恢復治理,支持礦山企業(yè)復墾盤活工礦用地。今年該縣在全市率先啟動歷史遺留廢棄礦山復墾項目15個,預計可產(chǎn)生新增耕地564.66畝、產(chǎn)生增減掛鉤指標400.26畝。按照“邊開采、邊保護、邊復墾”要求,實行礦山地質環(huán)境治理恢復“黑名單”和專項基金制度。將歷史遺留廢棄礦山整體打包,爭取各類專項資金支持,分期分批實施生態(tài)環(huán)境綜合治理工程包。目前已編制全縣廢棄礦山生態(tài)修復總體實施方案,確定廢棄礦山治理點79個2361.24畝,今年上報實施生態(tài)環(huán)境綜合治理工程包1個,涉及治理項目5個200畝。
“綠水青山就是金山銀山”理念潤物無聲地融入德化縣自然資源事業(yè)的重要發(fā)展理念之中。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設綠色礦山,是推進德化縣礦業(yè)經(jīng)濟轉型和高質量發(fā)展的必然要求。還礦山一片綠,德化縣全力推動礦山建設,正在打造綠色、環(huán)保、和諧的新型綠色礦山。 (許華森 吳倩倩)
來源:泉州晚報