甘肅省嘉峪關市自然資源局深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞國家和省市綠色礦山建設工作部署，多措并舉，全力推進綠色礦山建設。
一、建設情況
嘉峪關市自然資源局將綠色礦山建設工作列入全局重點工作進行安排部署，按照《甘肅省高質量推進綠色礦山建設實施方案（2021-2025年）的通知》編制《嘉峪關市高質量推進綠色礦山建設實施方案（2021-2025年）》，明確工作目標，提出工作要求，壓實工作任務，要求全市所有大中型生產礦山企業(yè)及時全面落實綠色礦山建設措施，力爭2025年底全市所有小型生產露天礦山按照綠色礦山建設要求規(guī)范管理，所有大中型生產礦山全部達到綠色礦山標準，做到布局合理、綠色開采。截止目前，全市有采礦權礦山18個，面積21.565平方公里，大型2家，中型4家，小型12家。其中5家金礦由省級發(fā)證，13家非金屬礦由市級發(fā)證。5家省級發(fā)證金礦全部停產，13家市級發(fā)證礦山中，1家正在辦理延續(xù)，12家礦山企業(yè)，開采礦山企業(yè)3家，2家有安全生產證，10家正在辦理安全生產證。
二、存在的問題
一是小型及以下礦山占比高。二是大部分小型礦山及大中型礦山中的老礦山開采年代久遠，開展綠色礦山建設難度較大。三是部分企業(yè)因礦產品價格大幅度波動、近三年役情等原因而停產。三是綠色礦山建設涉及多部門管理職能，推進建設未形成合力。四是當前階段，綠色礦山建設工作以鼓勵為主，約束性政策措施少，無法有效強制推動礦山開展綠色礦山建設。五是部分證照辦理時限長，企業(yè)正常生產受影響。
三、對策及建議
（一）充分認識建設綠色礦山的重要意義。建設綠色礦山是礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的重要抓手。建設綠色礦山的初衷，就是要解決礦產資源開發(fā)利用過程中避免造成環(huán)境破壞問題。實踐證明，綠色礦山很好地回答了礦產資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的時代命題，是礦業(yè)發(fā)展的應有之意。必須牢固樹立協(xié)調、可持續(xù)的綠色發(fā)展理念，以共商、共享、共建模式推動礦山企業(yè)轉型、不斷提升礦產資源開發(fā)利用水平。粗放的開發(fā)利用方式不能適應高質量發(fā)展要求，綠色轉型升級是礦業(yè)發(fā)展的必然。建設綠色礦山既是國家的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。礦山企業(yè)主動建設綠色礦山，有利于樹立企業(yè)良好社會形象，提高企業(yè)的軟實力。
（二）強化工作措施，穩(wěn)步有序推進建設。嘉峪關市資源稟賦不佳，規(guī)?；潭鹊停鄶抵行⌒偷V山生產工藝和設備落后，建設基礎薄弱，決定了綠色礦山建設不能操之過急。要嚴格把好礦權審批關和監(jiān)督管理關，定期深入礦山企業(yè)生產一線開展實地調研，指導綠色礦山創(chuàng)建工作，幫助礦山企業(yè)解決存在的問題、消除安全隱患，保障礦山企業(yè)綠色發(fā)展。對于新建礦山，嚴格按照綠色礦山標準建設運行，新建礦山原則上正式投產后1年內應通過綠色礦山評估核查。對于老舊礦山，結合實際推進礦山升級改造，逐步達到綠色礦山建設標準要求。剩余可采儲量年限不足3年的生產礦山，要著重做好閉坑前的礦山環(huán)境恢復治理工作，確保生態(tài)修復到位。
（三）礦山企業(yè)要主動擔負建設責任。礦山企業(yè)是綠色礦山建設的責任主體，應牢固樹立綠色發(fā)展理念，將綠色礦山建設與企業(yè)發(fā)展緊密結合，嚴格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復、環(huán)境保護、水土保持、安全生產等方案，推進科技創(chuàng)新，履行社會責任，認真落實資源高效利用、節(jié)能減排、保護環(huán)境等措施，對照綠色礦山建設標準和評價指標，認真開展自建自評。礦山企業(yè)需要對照標準規(guī)范、評價指標，主動查擺問題，明確建設方向與升級改造重點，切實制定建設任務與計劃安排，持續(xù)開展建設。未建成的礦山企業(yè)要加強建設，爭取盡快達到標準要求。
（四）進一步發(fā)揮第三方評估機制作用。采取有效措施，切實保證第三評估的質量和效果。對自評達到有關評價標準要求的礦山企業(yè)，通過政府購買服務的方式，委托與礦山企業(yè)不存在關聯(lián)關系的第三方開展核查評估。第三方評估機構對照綠色礦山建設標準和評價指標，嚴格把關，并對評估結果負責。編制形成的第三方評估報告應做好核查記錄及影像資料，簽署真實性承諾。
（五）加強協(xié)調聯(lián)動，強化日常監(jiān)管。不斷完善聯(lián)動機制，推動形成“上下聯(lián)動、左右互動”的工作格局。自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理等相關部門各司其職、各盡其責、協(xié)同聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管，形成工作合力。督促地勘單位實施綠色勘查，督促礦山企業(yè)履行綠色礦山建設主體責任，嚴格第三方核查與綠色礦山日常監(jiān)督管理，將綠色礦山監(jiān)管與礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查同步部署、同步開展。全面排查綠色礦山建設情況，建立工作臺賬、實行銷號管理。隨時對已建成綠色礦山進行“回頭看”，加大對綠色礦山建設的檢查、抽查力度，保證綠色礦山建設質量。
