“提到礦山，大家會(huì)想到什么？還是曾經(jīng)那個(gè)固有的機(jī)器轟鳴，碎石遍地，塵土飛揚(yáng)，滿山瘡痍的印象嗎？”在前往甘肅省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)金徽礦業(yè)股份有限公司考察途中，隨車工作人員向參加六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì)第二次會(huì)議的嘉賓們提問道。
大約半個(gè)小時(shí)的車程后，當(dāng)與會(huì)嘉賓走進(jìn)甘肅金徽礦業(yè)，眼前的景象徹底顛覆了大家對(duì)礦山的傳統(tǒng)認(rèn)知——滿目青翠，鳥語花香，美景如畫。這座以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綠色礦山，如今還是國(guó)家AAAA級(jí)工業(yè)旅游園區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了既要金山銀山，更要綠水青山。
謎底揭曉——金徽礦業(yè)郭家溝鉛鋅礦已成為全國(guó)綠色礦山建設(shè)的標(biāo)桿。
近年來，甘肅省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，把保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境安全作為重要政治任務(wù)和底線任務(wù)，緊盯尾礦資源綜合利用、尾礦庫綜合治理和綠色礦山建設(shè)，久久為功，為守牢秦嶺生態(tài)安全底線、推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極努力，取得了良好成效。
甘肅省政協(xié)緊緊圍繞省委省政府決策部署，積極助力環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，助力全省生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域工作扎實(shí)推進(jìn)、落實(shí)落細(xì)。
召開“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力美麗甘肅建設(shè)”界別協(xié)商座談會(huì)，圍繞秦嶺、祁連山等生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題深入?yún)f(xié)商、建言獻(xiàn)策；聚焦推動(dòng)環(huán)秦嶺、黃河流域生態(tài)保護(hù)及地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷群眾安居樂業(yè)，開展專題調(diào)研和協(xié)商；組織各民主黨派聚焦“兩河”“兩山”“一市”“一沙”生態(tài)保護(hù)與治理對(duì)口開展民主監(jiān)督……
秦嶺和合南北、澤被天下，被譽(yù)為中央水塔、中華綠芯、中華炭庫，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障。
6月22日，河南、湖北、重慶、四川、陜西、青海、甘肅，六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì)第二次會(huì)議在我省隴南市康縣“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村國(guó)際論壇永久會(huì)址舉行。
協(xié)商研討會(huì)聚焦“環(huán)秦嶺地區(qū)尾礦隱患治理及綠色礦山建設(shè)”主題，深入?yún)f(xié)商研討，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚共識(shí)，為促進(jìn)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
銅鑼山礦山公園位于重慶渝北區(qū)石船鎮(zhèn)、玉峰山鎮(zhèn)境內(nèi)，曾是渝北區(qū)最大的石灰?guī)r采礦區(qū)。礦區(qū)自明清時(shí)期開始開采石灰石，到上世紀(jì)90年代達(dá)到頂峰，礦山企業(yè)一度多達(dá)上百家，大規(guī)模的露天采礦活動(dòng)，形成了大小41個(gè)廢棄礦坑和14.87平方千米的影響區(qū)，土地?fù)p毀、植被破壞，致使生態(tài)嚴(yán)重退化、安全隱患問題突出。目前，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)十年的修復(fù)，銅鑼山礦區(qū)舊貌換新顏，取得了良好的成效，并成功入選中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例和聯(lián)合國(guó)十年修復(fù)典型案例。
從廢棄礦山到重慶“小九寨”，從昔日的“生態(tài)包袱”變成如今的“綠色財(cái)富”。重慶市政協(xié)在發(fā)言中說，銅鑼山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的成功實(shí)踐表明，必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，必須堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”干到底，必須堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，必須堅(jiān)持良好的生態(tài)就是最普惠的民生福祉。
河南省是全國(guó)尾礦庫數(shù)量大省，高峰時(shí)的2008年數(shù)量一度達(dá)到了1004座。近年來，通過積極有效的治理，尾礦庫數(shù)量已減少了三分之二左右。
陜西省80%以上的金屬礦產(chǎn)和重要的非金屬礦產(chǎn)分布在秦嶺地區(qū)。2020年開始，全省組織實(shí)施了312座尾礦庫“一庫一策”全覆蓋整治提升工程，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤╅]庫銷號(hào)。
從蠶食綠水青山，到反哺生態(tài)環(huán)境。環(huán)秦嶺地區(qū)六省一市政協(xié)充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、持續(xù)強(qiáng)化尾礦治理是美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求，更是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
在環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì)上，六省一市政協(xié)胸懷“國(guó)之大者”，著眼長(zhǎng)治久安，本著“小切口、有抓手、可操作、能落實(shí)”的原則，緊扣協(xié)商主題，深入調(diào)查研究、科學(xué)論證分析，提出了許多真知灼見。
河南、湖北、四川、甘肅四省政協(xié)建議，國(guó)家層面應(yīng)盡快出臺(tái)礦山尾礦管理?xiàng)l例等相關(guān)配套法律法規(guī)，按照新老礦山、采礦許可證有效期，以及區(qū)別廢石和尾礦資源等多種情況，對(duì)廢石和尾礦資源再利用的相關(guān)政策作出明確規(guī)定，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成有利于綠色礦業(yè)發(fā)展的政策體系，建立尾礦資源綜合利用制度標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化尾礦庫污染隱患排查指南，支持環(huán)秦嶺地區(qū)特別是“兩山”創(chuàng)建地區(qū)尾礦實(shí)現(xiàn)綜合利用、循環(huán)利用。同時(shí)，推動(dòng)《礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》頒布實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)的硬約束，為地方管理工作提供強(qiáng)有力的法律支持。青海、重慶、四川、陜西、甘肅五?。ㄊ校┱f(xié)建議，進(jìn)一步傾斜保障秦嶺地區(qū)尾礦庫治理所需專項(xiàng)資金，設(shè)立環(huán)秦嶺地區(qū)尾礦庫隱患排查和治理專項(xiàng)資金，加大財(cái)政支持和補(bǔ)助力度，在補(bǔ)助比例上綜合考慮地區(qū)?。ㄊ校?shí)際和各方面因素并體現(xiàn)出差異性。青海、陜西、重慶三?。ㄊ校┱f(xié)建議，進(jìn)一步加大對(duì)秦嶺地區(qū)尾礦庫綜合治理項(xiàng)目支持，設(shè)立“無主庫”“僵尸庫”，以及停用超3年以上，但具備安全生產(chǎn)條件和長(zhǎng)期停用尾礦庫專項(xiàng)治理項(xiàng)目，在“兩重”建設(shè)以及超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目中對(duì)尾礦庫治理項(xiàng)目給予傾斜支持......
向綠而興，久久為功。環(huán)秦嶺六省一市政協(xié)表示，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神和在全國(guó)生態(tài)環(huán)境大會(huì)上的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把準(zhǔn)履職方向，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)商，廣泛凝聚共識(shí)，匯聚各方力量，共同為筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障、加快建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
