近年來,肥城市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持“宣傳引導(dǎo)、源頭規(guī)范、動態(tài)管控、跟蹤督導(dǎo)”四位一體推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,奮力開創(chuàng)綠色發(fā)展新格局。截至目前,全市成功入選自然資源部綠色礦山名錄庫礦山2家,入選省級綠色礦山名錄庫10家,大中型礦山創(chuàng)建率均居泰安市前列,提前完成省2025年創(chuàng)建任務(wù)。
一、宣傳引導(dǎo),綠色理念先行。一是轉(zhuǎn)觀念。以山石礦山綜合整治為契機(jī),整治關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)工藝。通過召開綠色礦山專題會議、例行督查等時機(jī),不間斷宣傳貫徹綠色礦山政策,引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,推動綠色礦山創(chuàng)建。二是學(xué)典型。先后組織礦山企業(yè)赴杭州、淄博、東平、平陰等地開展實地參觀學(xué)習(xí)4次,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)綠色礦山創(chuàng)建模式、推進(jìn)措施,制定提升措施,以“他山之石”琢“己身之玉”,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
二、源頭規(guī)范,嚴(yán)格出讓審批。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入。按照抬高門檻、從嚴(yán)把關(guān)、有序遞減、保護(hù)生態(tài)的原則,新出讓山石礦山必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等管理規(guī)范,健全“街鎮(zhèn)初審”、“部門會審”“兩審”制度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策以及違背綠色發(fā)展目標(biāo)的露天礦山申請“一票否決”。二是嚴(yán)控總量。實行最低開采規(guī)模和最小服務(wù)年限雙控制,新設(shè)建筑石料類礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上,年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上。三是嚴(yán)格出讓。壓茬開展山石礦山整體出讓,把創(chuàng)建綠色礦山入庫驗收作為新出讓礦山采礦權(quán)出讓合同約定事項,引導(dǎo)山石礦山企業(yè)自主創(chuàng)新,限期完成綠色礦山建設(shè),做到“同步建設(shè)、同步驗收、同步使用”。對未通過入庫驗收的,采取列入異常名錄以及對采礦權(quán)延續(xù)等作出限制措施,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、動態(tài)管控,資源高效利用。一是動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。每季度開展一次航拍監(jiān)測核查,對礦山開采現(xiàn)狀、儲量動態(tài)監(jiān)測督導(dǎo)研判會審,督促礦山嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)利用方案,嚴(yán)防超層越界開采問題。二是強(qiáng)化“三率”指標(biāo)管理。利用儲量年報、統(tǒng)計年報、信息公示、礦產(chǎn)督察等方式,加強(qiáng)礦山開采回采率、選礦回收率、綜合利用率“三率”指標(biāo)管理。通過組織專家會審、建立臺賬等方式,落實“三率”考核評價制度,指導(dǎo)企業(yè)主動淘汰落后技術(shù)。三是政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。嚴(yán)格落實省文件精神,先后關(guān)閉鐵礦1家、煤礦4家,壓減產(chǎn)能211萬噸。引導(dǎo)巖鹽企業(yè)集化發(fā)展,我市5家?guī)r鹽企業(yè),有4家位于邊緣鹽化工園區(qū)。
四、強(qiáng)化督導(dǎo),全程跟蹤問效。一是全程跟蹤促進(jìn)度。通過每月開展礦產(chǎn)督察、工作調(diào)度會等時機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)程,督促礦山企業(yè)緊緊圍繞綠色礦山評價指標(biāo),分項落實創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確各時序階段創(chuàng)建任務(wù)。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求??壳爸笇?dǎo)礦山企業(yè)結(jié)合政策調(diào)整工作思路,對照評價指標(biāo)、工作要求,及時開展自評,找準(zhǔn)工作差距,調(diào)整改進(jìn)建設(shè)方案,做到有的放矢。三是專業(yè)幫扶促提升。加強(qiáng)對口技術(shù)幫扶,健全了主管部門負(fù)責(zé)、技術(shù)單位介入、礦山企業(yè)自建的工作機(jī)制,采取上門服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)、盯靠落實等方式,協(xié)助抓好綠色礦山共建共創(chuàng)工作,確保質(zhì)效。
下一步,肥城市將堅持用實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,助推生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一,著力開創(chuàng)綠色礦山建設(shè)新局面,為全市高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色底蘊(yùn)。