陽光映照下的本溪龍新礦業(yè)有限公司廠區(qū)“綠意盎然”。本版圖片由記者查金輝攝
遼報(bào)制圖 董昌秋
大連山水水泥有限公司員工在中央控制室內(nèi)監(jiān)控生產(chǎn)各個(gè)流程。
鐵嶺中南礦業(yè)有限公司將骨料生產(chǎn)線和堆放區(qū)置于藍(lán)色罩棚之下。
引子
礦山與綠色，兩個(gè)看似不融洽甚至有些“矛盾”的詞語。
綠色礦山建設(shè)，一項(xiàng)化沖突為和諧的舉措。
印象中，礦山開采總離不開塵土飛揚(yáng)、污水橫流，收獲財(cái)富的同時(shí)，也破壞了生態(tài)環(huán)境。如何實(shí)現(xiàn)綠水青山與“金山銀山”的雙贏？建設(shè)綠色礦山，是我國的作答。2024年4月，自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》，綠色礦山建設(shè)定位轉(zhuǎn)為“全面推進(jìn)”。
我省礦產(chǎn)資源豐富、品種完備、分布集中，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦種97種，菱鎂、鐵、硼、滑石等礦產(chǎn)儲量居全國首位，形成了鋼鐵、能源、有色、機(jī)械、化工、建材等門類齊全的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)體系；礦山數(shù)量眾多，現(xiàn)有有效礦業(yè)權(quán)共1137宗；礦業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯，2023年，全省礦石產(chǎn)量2.88億噸、設(shè)計(jì)采礦能力7.26億噸，礦業(yè)產(chǎn)值全國第九。
在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，弊病也慢慢顯露：生態(tài)破壞嚴(yán)重，留下遍地“傷疤”；設(shè)備陳舊老化，開采工藝和技術(shù)落后，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展……
為精準(zhǔn)有效破題，我省自2019年開始加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，并于2022年開展綠色礦山建設(shè)三年行動。行動收官之年，記者深入走訪我省多家建成的、在建的，國有的、私營的，大型的、中小型的礦山企業(yè)，探尋三年創(chuàng)建320余家綠色礦山背后的故事。
綠在面上
“不愧是山水集團(tuán)，有山有水的?！弊哌M(jìn)大連山水水泥有限公司（以下簡稱“大連山水水泥”）的廠區(qū)，記者指著一處假山景觀開玩笑地說。一句話逗樂大家，也引發(fā)了他人感慨，“是啊，看這環(huán)境，聞這空氣！”“要不是看到門口的牌子，真想不到這是家水泥廠”……
你一言我一語讓公司生產(chǎn)經(jīng)理李偉很自豪，“等下帶大家看看，現(xiàn)在的水泥廠可不再是暴土揚(yáng)長、埋了吧汰的嘍?！?/span>
在自然資源部2020年印發(fā)的《綠色礦山建設(shè)評價(jià)指標(biāo)》中，首先便對“礦區(qū)環(huán)境”作出要求，圍繞礦容礦貌和礦區(qū)綠化提出功能分區(qū)、生產(chǎn)生活配套設(shè)施、固體廢物堆放、道路清潔情況、礦區(qū)綠化覆蓋等17項(xiàng)具體指標(biāo)。對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我省在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動方案（2022－2024）》，提出“指導(dǎo)礦山企業(yè)對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)合理分區(qū)，加強(qiáng)礦山廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、揚(yáng)塵等污染防治全過程監(jiān)督……”要求，省自然資源廳礦保處副處長孟慶富解釋：“簡單說，這條指標(biāo)就是要讓礦山的綠色，‘綠’在看得著、摸得到的地方?！?/span>
大連山水水泥做得挺好。
從廠區(qū)辦公大樓出來，地面平坦?jié)崈簦藜粽R的樹木分列道路兩邊?！拔覀兿群笸度?00余萬元，對廠區(qū)和礦區(qū)做了功能劃分，并進(jìn)行大規(guī)模綠化，工作環(huán)境不可同日而語?！崩顐ソ榻B。
站在礦山觀景平臺向下望，開采區(qū)作業(yè)井然有序，山風(fēng)勁吹卻難見塵土飛揚(yáng)。這得益于公司的系列降塵舉措——在生產(chǎn)挖裝區(qū)采用霧炮降塵，給運(yùn)礦車輛全封閉蓋上苫布，出礦區(qū)車輛進(jìn)行全自動清洗……此外，公司還投入150余萬元建設(shè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)現(xiàn)場的噪聲、粉塵等，如有超標(biāo)立刻報(bào)警。
在土地治理與復(fù)墾方面，大連山水水泥栽植灌木1.5萬余株，整體綠化面積達(dá)6萬余平方米。大連山水水泥磨盤山石灰?guī)r礦礦長孫強(qiáng)孝表示，在礦區(qū)種樹學(xué)問很大，要栽植適宜生長的、成活率高的樹木，才能達(dá)到植“綠”目的。
“綠色礦山”里不僅有“山水”，還有瓜果。位于鐵嶺南部的鐵嶺中南礦業(yè)有限公司（以下簡稱“鐵嶺中南礦業(yè)”）里便藏著一個(gè)小果園。采訪那天，果園的樹下滿是掉落的蘋果、梨等水果。
“你摸摸葉子?！笨从浾哒驹跇淝埃【G色礦山建設(shè)第三技術(shù)指導(dǎo)督導(dǎo)組組長任毅說。帶著好奇，記者摸了一下近旁的樹葉，手上竟未沾灰塵?！捌綍r(shí)指導(dǎo)礦企，我們也會用這招檢驗(yàn)企業(yè)的建設(shè)成效?！比我憬忉?。說話間，一輛運(yùn)礦車從旁經(jīng)過，不見揚(yáng)塵，同行人談笑依舊。
可是作為一家生產(chǎn)砂石骨料的企業(yè)，是怎么保證碎石工序不產(chǎn)生揚(yáng)塵的呢？答案是一個(gè)“藍(lán)色大罩子”。
總經(jīng)理羅建平介紹，為最大限度降低粉塵對環(huán)境的污染，企業(yè)投入幾百萬元將骨料生產(chǎn)線和堆放區(qū)完全封閉起來，封閉式生產(chǎn)和倉儲解決了粉塵無組織排放問題，實(shí)現(xiàn)粉塵零排放。這一舉措，在全省同類型采石企業(yè)中也是獨(dú)一份兒。
走進(jìn)“藍(lán)色大罩子”，別有洞天：程控自動壓濾機(jī)里，被擠扁的泥餅依次掉落，為進(jìn)一步抑制粉塵產(chǎn)生，提高骨料質(zhì)量，鐵嶺中南礦業(yè)采用濕法生產(chǎn)，利用循環(huán)水清洗碎石，節(jié)約又環(huán)保。
礦區(qū)環(huán)境治理好不好，百姓反饋很重要，評價(jià)指標(biāo)中有一條為“社區(qū)和諧”。李偉表示，從前粗獷的生產(chǎn)給周邊居民生活造成了一定影響。這幾年，在搞好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，企業(yè)也不忘為百姓提供就業(yè)機(jī)會，幫助村里修路，大家好評不斷。
綠在里子
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，創(chuàng)建綠色礦山，不僅要綠在面上，更要綠在里子。
“一開始提綠色礦山，大家都兩眼一抹黑，以為就是在山上栽點(diǎn)樹、種點(diǎn)草。后來聽專家講課才明白是咋回事兒。這是事關(guān)資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等多方面的工作?！崩顐フf。
用翻天覆地來形容這場“綠色”改革一點(diǎn)不為過。我省在《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動方案》中明確指出，“推進(jìn)資源綜合利用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排；積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)?！?/span>
為做好宣傳輔導(dǎo)，我省各級自然資源部門多次到礦山企業(yè)宣講，并創(chuàng)建“遼寧礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督”微信公眾號，圍繞政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，及時(shí)動態(tài)更新輔導(dǎo)資料和信息。在出臺考評標(biāo)準(zhǔn)前期，還在全省遴選大中小型礦山企業(yè)共同探討考評體系的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性，并模擬整個(gè)打分流程。
“建設(shè)綠色礦山就像裝修‘老破小’?！闭?wù)撝校蠹覓伋鋈绱吮扔?。的確，我省的礦山有七成為小型礦山，大多建成早、開采久，由于設(shè)備老化，開采方式和技術(shù)相對落后，可謂礦山中的“老破小”。裝修“老破小”，不能只搞涂墻面、貼瓷磚的表面功夫，還要從根源問題入手。“企業(yè)要進(jìn)行由內(nèi)而外的全面體檢，找出阻礙高質(zhì)量發(fā)展的弊病，對癥下藥、逐個(gè)擊破。”孟慶富說。
你能想象嗎，在鐵嶺中南礦業(yè)這個(gè)小型砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)里，竟然有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室。
“建立實(shí)驗(yàn)室是為了讓企業(yè)持續(xù)產(chǎn)出高品質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)精準(zhǔn)掌握各等級混凝土在使用我們產(chǎn)品時(shí)需要的水、水泥、粉煤灰等各類材料的配比，幫助客戶提前算一筆‘明白賬’?！绷_建平說，經(jīng)測試，同等條件下自家產(chǎn)品可為混凝土企業(yè)降低水泥用量15%左右，節(jié)省外加劑用量10%左右。一位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的負(fù)責(zé)人稱自己是羅建平的鐵桿粉絲，他告訴記者：“用中南的產(chǎn)品，踏實(shí)又劃算?！?/span>
科技貫穿這場“綠色”改革。
為提高資源利用效率，大連山水水泥安裝了石灰石在線分析儀，實(shí)時(shí)分析每車礦石的品位，并根據(jù)品位值進(jìn)行配礦，減少礦石無故損耗。同時(shí)，公司還通過優(yōu)化開采工藝，綜合回收利用伴生硅資源，“吃干榨凈”每一寸礦山，延長開采壽命，“原來的開采方式只能開采20年，現(xiàn)在30年都不止了?！睂O強(qiáng)孝興奮地說。
和上述兩家企業(yè)不同，本溪龍新礦業(yè)有限公司（以下簡稱“本溪龍新礦業(yè)”）的思山嶺鐵礦在建設(shè)之初就以綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn)。這是企業(yè)自覺，更是國家要求。
在本溪龍新礦業(yè)的中控室內(nèi)，生產(chǎn)計(jì)劃室主任丁勇向記者展示了企業(yè)的智能綜合管控平臺，涵蓋智能選礦、井下安全、智慧采礦等多個(gè)模塊?！拔覀兘o每位下井的工作人員都配備了定位卡，位置精確到米，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，在保證人員安全的前提下，還能遠(yuǎn)程管控設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)以及每日采礦數(shù)據(jù)?！北种G色低碳理念，企業(yè)在選、采、冶、加等環(huán)節(jié)都采用了高效低耗低污染的新型工藝和設(shè)備。
作為采訪企業(yè)中唯一的地下開采礦山，本溪龍新礦業(yè)下井區(qū)地鐵入口般的地下通道，刷臉打卡的入井方式，讓人眼前一亮。在通往候罐區(qū)的通道頂部，竟是“藍(lán)天白云”的圖案，這個(gè)巧思來自老礦人、本溪龍新礦業(yè)安全環(huán)保處（綠色礦山辦公室）處長焦永富，“我太知道礦下工作是啥滋味了，一出井最想看到的就是蔚藍(lán)的天空?！?/span>
在礦山領(lǐng)域從業(yè)30余年的采礦廠安全副礦長王業(yè)軍用“天差地別”來形容現(xiàn)在的工作環(huán)境，“以前上班總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、灰頭土臉，現(xiàn)在不但環(huán)境舒心，而且很安全?！?/span>
綠在蔓延
建設(shè)綠色礦山，僅僅“創(chuàng)建”還不夠，把“創(chuàng)建”變?yōu)椤俺掷m(xù)推進(jìn)”，化“持續(xù)推進(jìn)”為“礦企自覺”，把“綠”留住、讓“綠”延續(xù)，才是應(yīng)有之義。
我省的綠色礦山創(chuàng)建自2010年以來經(jīng)歷試點(diǎn)起步、部門推進(jìn)、政府主導(dǎo)三個(gè)階段。其中政府主導(dǎo)階段自2022年起延續(xù)至今。綠色礦山建設(shè)已成為我省實(shí)施“綠滿遼寧”工程的重要內(nèi)容，更是被納入全面振興新突破三年行動之中。
在省自然資源廳礦保處的墻上，掛著“全省綠色礦山三年行動工程進(jìn)度圖”。采訪那天是2024年10月末，表格幾乎貼滿綠色小旗，代表著工作已接近尾聲。目前，我省已納入綠色礦山創(chuàng)建管理的礦山企業(yè)共計(jì)639家，建成綠色礦山414家，建成總量與增幅均居全國前列。
綠色礦山建設(shè)意義重大。
從礦山企業(yè)角度講，科技創(chuàng)新、工藝優(yōu)化能幫助企業(yè)延長礦山壽命，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，規(guī)范化管理、生態(tài)化建設(shè)也能重塑企業(yè)形象，確保企業(yè)健康平穩(wěn)安全發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，礦產(chǎn)資源是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的源頭。當(dāng)前，我省正聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品工業(yè)基地4個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展航空裝備、船舶與海工裝備等22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，很多都離不開礦產(chǎn)資源開發(fā)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持。
綠色礦山建設(shè)困難重重。
孟慶富表示，三年行動中我省主要面臨三個(gè)問題。一是全省礦山基數(shù)大，創(chuàng)建工作量大，且大多數(shù)礦山企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，整體環(huán)境差、設(shè)備陳舊，是難啃的“硬骨頭”；二是中小型礦山企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，在建設(shè)上投入有限；三是我省菱鎂礦正面臨礦業(yè)權(quán)整合，給綠色礦山創(chuàng)建帶來了一定壓力和挑戰(zhàn)。
基層的聲音更加鮮活。
“一些客觀因素困住了企業(yè)?！背柺凶匀毁Y源局礦?？瓶崎L張?jiān)撇ū硎?，朝陽市礦體分布較廣泛，造成了企業(yè)小散亂的現(xiàn)狀。由于認(rèn)識上的不到位，加之受資金限制，導(dǎo)致企業(yè)積極性不高。只有扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想觀念，才能更好開展工作。
一些礦山的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也限制了企業(yè)的資金實(shí)力。本溪市自然資源局礦?？瓶崎L高鵬認(rèn)為，綠色礦山建設(shè)是一個(gè)逐步完成的過程，通過建立“誰破壞，誰修復(fù)”的意識并持續(xù)行動，離成功就不會遠(yuǎn)。
從問題破局，我省積極落實(shí)自然資源部出臺的土地、礦產(chǎn)、財(cái)政、金融四方面支持政策，并增加礦業(yè)權(quán)出讓、優(yōu)化用地用礦手續(xù)、省級獎勵資金等獎懲措施。明確省級財(cái)政對綠色礦山實(shí)行一次性獎勵制度（國家級15萬元、省級10萬元），對未完成礦山依法依規(guī)采取限期整改、納入異常名錄、停產(chǎn)整頓和依法退出市場等約束性措施，激發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色礦山的內(nèi)生動力。針對菱鎂行業(yè)，專門研究制定省級菱鎂礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范，并制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)。為更好地幫助企業(yè)科學(xué)、合理、專業(yè)地建設(shè)綠色礦山，我省還建立了綠色礦山技術(shù)機(jī)構(gòu)信息庫，入庫機(jī)構(gòu)33家、專家和技術(shù)人員475人，供礦山企業(yè)選擇。
2021年、2022年、2023年全省礦山分別投入創(chuàng)建資金6.8億元、11.9億元、13.2億元，同比分別增長41.7%、75%、10.9%。
綠色礦山建設(shè)未來將走向何方？
“這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，我們要與應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門持續(xù)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對礦山企業(yè)做好理念引導(dǎo)。”孟慶富表示，針對資金問題，要協(xié)調(diào)地方商業(yè)銀行依托專項(xiàng)行動部署和綠礦創(chuàng)建方案，適當(dāng)支持中小礦山融資創(chuàng)建綠色礦山，同時(shí)協(xié)商省級財(cái)政出臺貸款貼息政策降低融資成本。
此外，我省還要在“提質(zhì)增效”上做文章。一方面要更加注重科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)礦山企業(yè)，在探、采、選、加等全流程引進(jìn)先進(jìn)高端的技術(shù)裝備。另一方面是注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。不僅礦業(yè)領(lǐng)域要增綠，冶煉業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域也要積極向“綠”發(fā)展，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)綠色礦山的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色清潔生產(chǎn)，讓越來越多的礦山身披“綠裝”。
來源：遼寧日報(bào) ?。ㄟ|寧日報(bào)記者 劉 璐）
