礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理是國土資源管理的重點(diǎn)工作。近年來,新余市國土資源局不斷強(qiáng)化礦政管理、始終堅(jiān)守生態(tài)紅線,積極配合市委、市政府加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極助力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
把好源頭設(shè)計(jì)關(guān),編制治理方案。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)持證礦山開采占用、損壞土地面積1068.7公頃,國營礦山、無主滅失礦山遺留的礦山環(huán)境問題面積3000余公頃。對(duì)此,該局牽頭組織環(huán)保、財(cái)政及地質(zhì)環(huán)境專家對(duì)全市210個(gè)礦山企業(yè)聘請專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》進(jìn)行評(píng)審,并要求企業(yè)按評(píng)審《方案》實(shí)施礦山環(huán)境恢復(fù)治理。
把好資金繳存關(guān),實(shí)施保證金制度。將編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金納入礦山開發(fā)年檢,對(duì)未按規(guī)定繳存的不予辦理礦山延續(xù)、變更登記,不予通過年檢。截至目前,全市省級(jí)及以上發(fā)證礦山繳存保證金8200萬元,市級(jí)及以下發(fā)證礦山繳存保證金596萬元。
把好工程質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)。該局牽頭會(huì)同環(huán)保、水務(wù)、工商等部門各司其職,對(duì)采礦項(xiàng)目登記許可必須進(jìn)行聯(lián)審、聯(lián)驗(yàn)。目前,2008年至2011年立項(xiàng)、投入資金1360萬元的分宜縣雙林鎮(zhèn)廢棄煤礦、渝水區(qū)國土資源枯竭關(guān)閉煤礦、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)杭橋村巖溶塌陷勘查工程、良山鎮(zhèn)新鋼二小滑坡區(qū)地災(zāi)治理工程均已完工、通過聯(lián)審驗(yàn)收;2012年立項(xiàng)、投入資金277萬元的分宜縣洋江鎮(zhèn)山田滑坡治理工程、鈐山鎮(zhèn)滑坡群防治工程正待聯(lián)審驗(yàn)收中。
把好綜合效益關(guān),落實(shí)生態(tài)恢復(fù)。目前,分宜縣全面停止大崗山天然林及人工闊葉林采伐,全面實(shí)行封山育林,同時(shí)完成9座尾礦庫的加固關(guān)閉、植被恢復(fù)工作。渝水區(qū)對(duì)蒙山保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)25家露天開采的非金屬礦山企業(yè)進(jìn)行綜合整治,礦區(qū)周邊空氣質(zhì)量得到明顯改善。仙女湖區(qū)投資200多萬元,對(duì)面積4000余平方米的仰天崗頂進(jìn)行全面復(fù)綠;投資195萬元完成了科博館周邊、觀巢林場鉛鋅礦廢棄礦區(qū)三處山體復(fù)綠,總面積達(dá)55500平方米,同時(shí)督促礦山企業(yè)在已關(guān)閉的300畝尾礦庫上全部栽上杉樹和黃梔子,生態(tài)修復(fù)效果明顯。
把好五山保護(hù)關(guān),建立生態(tài)機(jī)制。按照《新余市“五山”山體管理辦法》,對(duì)“五山”保護(hù)利用的管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等問題作了明確規(guī)定;同時(shí)以規(guī)劃為引領(lǐng),編制完成《分宜大崗山保護(hù)和利用規(guī)劃》《蒙山保護(hù)與利用規(guī)劃》《百丈峰風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《仰天崗保護(hù)與利用規(guī)劃》《九龍山保護(hù)與利用規(guī)劃》;該局還制定下發(fā)《新余市“五山”保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦項(xiàng)目登記許可聯(lián)審和驗(yàn)收暫行辦法》,規(guī)定凡在“五山”保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)申請采礦項(xiàng)目,在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)之前,必須進(jìn)行聯(lián)合審批。另外,新余市林業(yè)部門制定的《新余市“五山”生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,明確生態(tài)補(bǔ)償資金籌措的渠道方式和具體的補(bǔ)償辦法。