新華社電 山西素有“煤?!敝Q,黑色煤炭在為經濟發(fā)展提供支撐的同時,也帶來諸多生態(tài)環(huán)境問題。山西提出要讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,構建生態(tài)文明制度體系,讓綠色成為山西的“底色”。
山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體。新中國成立以來,山西累計產煤140億噸,提供了全國1/4的煤炭。然而,在為全國經濟發(fā)展提供強有力能源支撐的同時,山西自身生態(tài)環(huán)境傷痕累累。
過去五年,山西不斷加快修復治理步伐,強化環(huán)境保護責任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實推進,節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復治理力度加大。近幾年,山西每年營造林面積450萬畝左右,成為全國造林面積最大、森林覆蓋率增長最快的省份之一。
然而,生態(tài)問題仍然是困擾山西發(fā)展的一大痼疾。為此,山西提出要以生態(tài)文明理念統領經濟社會發(fā)展全局全域,把低碳融入生產生活,把增綠變成行為習慣,推動產業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設產業(yè)化,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。山西將全面推進工業(yè)、建筑等領域節(jié)能,實施“綠色建筑”行動,大幅度降低資源消耗強度,加強大氣污染防治,加大重點行業(yè)廢氣治理力度,構建低碳交通運輸體系。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,為了破解“水瓶頸”,山西提出實施最嚴格的水資源管理,實施重點河流生態(tài)修復治理,多策并舉修復地下水,促進地下水位持續(xù)回升。
山西還將構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完善的生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產產權制度,構建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系,建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度。