砂石行業(yè)為什么要做綠色礦山？
為什么要建設(shè)綠色礦山？礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求日益迫切，礦產(chǎn)開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題日益突出，制約了礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。建設(shè)綠色礦山、走綠色礦業(yè)之路，是保障礦產(chǎn)資源的有效和長期供給的首要問題。
除了這些“高大上”的理由，建設(shè)綠色礦山對礦老板有沒有實實在在的好處呢？本文將從四個方面進(jìn)行闡述。
1、建設(shè)綠色礦山可以得到政府扶持
2017年5月份，自然資源部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》中明確指出：將全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，并從用地、用礦、財政、金融等四個方面，拿出了“真金白銀”的激勵政策措施。
在礦產(chǎn)資源政策支持方面，從開采總量指標(biāo)調(diào)控、礦業(yè)權(quán)投放等方面，依法優(yōu)先向綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)傾斜。
在綠色礦業(yè)用地保障方面，從規(guī)劃規(guī)模、年度計劃指標(biāo)、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障色礦山企業(yè)和示范區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的用地需求。
在財政政策方面，從統(tǒng)籌中央地方財政資金安排、實施高新技術(shù)企業(yè)稅費減免政策等方面，加大對綠色礦山的支持。如：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)，符合條件并經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
在綠色金融扶持方面，從實施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構(gòu)建征信體系等方面加大支持。如：推符合條件的綠色礦山企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到新三板”和區(qū)域股權(quán)市場掛牌融資。
2、建設(shè)綠色礦山有獎勵金
對，你沒有看錯，建設(shè)綠色礦山有錢拿！雖然在國家層面發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》中，沒有明確規(guī)定建成綠色礦山會獎勵多少錢，但是在各省發(fā)布的關(guān)于綠色礦山的文件中，有絕大部分都規(guī)定建成的綠色礦山可以申請獎勵金。
以廣東省為例，由廣東省國土廳等6家單位在2017年印發(fā)的《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》中，就明確規(guī)定：建立獎勵制度，對取得顯著成效的綠色礦山擇優(yōu)進(jìn)行獎勵。在2017年，廣東省建成60個綠色礦山（包含10家國家級綠色礦山），廣東省財政廳拿出3000萬獎勵這60家綠色礦山！
3、建設(shè)綠色礦山可以優(yōu)先拿到采礦權(quán)
在當(dāng)前無礦可采，資源緊缺的大背景下，誰掌握了采礦權(quán)，就掌握了話語權(quán)。試想一下，在習(xí)總書記一再強調(diào)青山綠水就是金山銀山的指導(dǎo)思想下，哪一個當(dāng)?shù)卣畷粌?yōu)先歡迎有做綠色礦山背景的企業(yè)取得采礦權(quán)？
同樣以廣東省為例，在《廣東省綠色礦山建設(shè)工作方案》第六條政策措施中的第二點，也明確提出：實行礦產(chǎn)資源支持政策。對實行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，優(yōu)先向綠色礦山安排。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán)，允許優(yōu)先以協(xié)議方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。
4、建設(shè)綠色礦山是民心所向、國之大勢
傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源“先開發(fā)后治理”模式，雖然較快速地推動經(jīng)濟的發(fā)展，但由此造成了對環(huán)境的破壞。粗放式的資源開發(fā)導(dǎo)致資源的巨大浪費；資源的無序開發(fā)造成植被生態(tài)破壞，水土流失；采、選、冶技術(shù)相對落后，造成環(huán)境污染；缺少資金投入進(jìn)行閉礦后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。
綠色礦山，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟為目標(biāo)，將綠色生態(tài)的理念與實踐貫穿于對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，體現(xiàn)了對自然原生態(tài)的尊重、對礦產(chǎn)資源的珍惜、對景觀生態(tài)的保護(hù)與重建，這也必將是未來礦山堅定不移的發(fā)展方向！
最后，綠色礦山應(yīng)該怎樣建設(shè)？自然資源部在6月份發(fā)布《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，對每一項都有明確規(guī)定。
中國工程院院士蘇義腦近期表示，綠色礦山建設(shè)必須要遵循“能盡其用、物盡其用、環(huán)境達(dá)標(biāo)、永續(xù)發(fā)展”十六字原則，以實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一。
蘇義腦說，能盡其用就是要建設(shè)最優(yōu)的生產(chǎn)系統(tǒng)。降低能源消耗是系統(tǒng)優(yōu)化的重要標(biāo)志，同等條件下能源消耗小的系統(tǒng)的能耗效率高。比如實現(xiàn)采選充一體化，就能大大節(jié)約能源的消耗，降低綜合成本、提高綜合經(jīng)濟效益。能盡其用從本質(zhì)上來講就是選用資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用性技術(shù)來推動采礦業(yè)的發(fā)展，在資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)中找一個平衡點。另外，在綠色礦山建設(shè)過程中能收集到的能源都要收集到，能利用的能源都要發(fā)揮其最大的價值。比如礦井的熱風(fēng)要納入礦井的熱循環(huán)體系，設(shè)備要采用低能耗的設(shè)備，最大程度利用礦區(qū)所有的熱源，降低能耗，減少我國的能源壓力。
蘇義腦指出，物盡其用就是對資源的最大利用?！皬U物是沒有利用的資源，世界上沒有廢物，只有放錯地方的資源和沒有被發(fā)現(xiàn)其價值的資源。”在當(dāng)前礦山資源開發(fā)過程中，很多企業(yè)認(rèn)為除了礦產(chǎn)品是資源，其它的都是廢物，因而不能很好地對資源進(jìn)行綜合利用，最多也就是對資源進(jìn)行局部的處置。做綜合利用的企業(yè)看到粉煤灰就是看到了寶貝，因為它可以做微晶玻璃，也可以做骨料；鋼渣在一些人眼中就是麻煩，但在道路施工中卻是優(yōu)質(zhì)材料；二氧化碳對大多數(shù)礦山企業(yè)來說就是廢棄物，但由于它具有很好的驅(qū)油特性，在油田開采方面對于提升收油率起著重要的作用?！八哉f，如果你眼中看到的還是大量的廢棄物，就說明你還需要提高眼界。”
蘇義腦認(rèn)為，環(huán)境達(dá)標(biāo)就是要對環(huán)境的保護(hù)做到最優(yōu)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)在綠色礦山建設(shè)中占著最為重要的優(yōu)先地位，但環(huán)境達(dá)標(biāo)和環(huán)境保護(hù)有著很大的區(qū)別，前者是主動進(jìn)行生態(tài)的預(yù)防和保護(hù)，而后者則屬于被動的處理。環(huán)境達(dá)標(biāo)概括了生態(tài)環(huán)境治理的全過程，既有過程控制也包含有結(jié)果的要求。排放包括廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、熱能等不同形態(tài)的廢棄物的排放，如果對這些廢棄物做到物盡其用，那么排放就一定能夠達(dá)標(biāo)。
蘇義腦表示，永續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了在綠色礦山建設(shè)中堅持循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的根本原則。永續(xù)發(fā)展是涉及經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合概念，它以自然資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展為前提，并以謀求社會的全面進(jìn)步為目標(biāo)。1980年的聯(lián)合國大會曾向全球發(fā)出呼吁：必須研究自然的、社會的、生態(tài)的、經(jīng)濟的以及利用自然資源體系中的基本關(guān)系，確保全球的永續(xù)發(fā)展。永續(xù)發(fā)展對于綠色礦山建設(shè)來說很適合，綠色礦山的循環(huán)經(jīng)濟理念和可持續(xù)發(fā)展的特性正是永續(xù)發(fā)展的本現(xiàn)。
蘇義腦最后提出，在綠色礦山建設(shè)過程中還要遵循“趨反求全”和系統(tǒng)論的原則，企業(yè)在綠色礦山建設(shè)過程中要充分了解和認(rèn)識到自己存在的問題，然后不斷地改進(jìn)，將問題全部改進(jìn)后自然就建成了綠色礦山。同時，要以系統(tǒng)論的思維去建設(shè)綠色礦山，不能改了一個問題，帶來更多的問題。
