煤炭資源枯竭了，煤礦企業(yè)關(guān)閉了，這些因煤而建、以煤而興的礦業(yè)城市該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？遼寧省阜新市“就地取材”，通過大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，走出了一條安全、協(xié)調(diào)、綠色、共享的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，為其他資源枯竭型的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了示范。
作為全國首個(gè)資源枯竭型城市，阜新市面臨著巨大的轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)修復(fù)壓力。俗話說，無農(nóng)不穩(wěn)，無工不強(qiáng)。要徹底改變以煤電為主導(dǎo)的單一傳統(tǒng)發(fā)展模式，必須創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，在綠色發(fā)展上出實(shí)招，探索出一條綠色生態(tài)的轉(zhuǎn)型之路。而在國土資源部、遼寧省國土資源廳和阜新市政府大力扶持下組建成立的、以開發(fā)煤層氣等新能源為主營業(yè)務(wù)的阜新宏地勘新能源有限公司，在阜新市的綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐中則扮演了“關(guān)鍵先生”的角色。
成立于2002年的阜新宏地勘新能源有限公司，為全國首家煤層氣企業(yè)，也是國土資源部煤層氣試點(diǎn)單位。14年來，礦權(quán)區(qū)已累計(jì)為阜新市供氣2.15億立方米，承擔(dān)著全市1/3的居民用氣和80%、約4000輛的出租車用氣。自2006年以來，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.6億元、繳納稅金1.25億元，減排二氧化碳3016萬噸，為阜新的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的能源保障，也為全國的煤層氣產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化開發(fā)提供了經(jīng)驗(yàn)。
上帝在關(guān)閉一扇門同時(shí)，也為你打開了一扇窗。阜新市的煤炭資源枯竭了，煤炭企業(yè)相繼關(guān)閉了，但卻給他們創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。煤層氣、頁巖氣等新能源產(chǎn)業(yè)的興起，將進(jìn)一步帶動(dòng)“氣化遼寧”和阜新市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使這個(gè)資源枯竭型城市早日走上復(fù)興之路。
資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型沒有可照抄照搬的現(xiàn)成模板，也沒有可包治百病的靈丹妙藥。河南的“煤都”焦作憑借豐富的旅游資源，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由“黒”到“白”、從污染到環(huán)保的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了煤炭資源城市轉(zhuǎn)型的神話；而如今的遼寧阜新又依靠當(dāng)?shù)刎S厚的煤層氣資源，大力發(fā)展新能源，也已開始走上生態(tài)轉(zhuǎn)型之路。
實(shí)踐再次證明，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，唯有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，拿出壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破一礦（煤）獨(dú)大的魔咒，才能從容地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，永遠(yuǎn)在路上?。ㄍ醐偨埽?
