砂石行業(yè)企業(yè)如何建設(shè)綠色礦山？看這里
近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)及河砂資源的短缺和禁采，以機(jī)制砂石為主的砂石骨料行業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。砂石骨料行業(yè)作為一個(gè)采選工藝簡(jiǎn)單、科技含量并不高的傳統(tǒng)行業(yè)，該如何建設(shè)綠色礦山？又該如何構(gòu)建綠色礦山建設(shè)體系？《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者近日采訪了中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院綠色礦業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心主持工作的副主任侯華麗。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
自然資源部頒布的包括砂石行業(yè)在內(nèi)的九大行業(yè)國(guó)家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主要從哪幾方面對(duì)綠色礦山建設(shè)進(jìn)行了明確？
侯華麗：自然資源部頒布的砂石、非金屬、化工、黃金、石油、煤炭、水泥灰?guī)r、冶金、有色等九大行業(yè)的綠色礦山建設(shè)規(guī)范，將于今年10月1日正式實(shí)施。該規(guī)范主要從礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美、采用環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)利用方式、綜合利用及共伴生資源、建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化礦山、節(jié)能減排具體措施、樹(shù)立良好礦山企業(yè)形象等六個(gè)方面進(jìn)行明確，并提出具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
對(duì)傳統(tǒng)的砂石骨料行業(yè)而言，“臟亂差”是礦區(qū)環(huán)境的代名詞。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)砂石骨料礦山的礦區(qū)環(huán)境有哪些具體要求？
侯華麗：對(duì)礦區(qū)環(huán)境的基本要求是，礦區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和功能區(qū)布局合理，全面實(shí)行礦區(qū)美化、綠化、主干道硬化，整體環(huán)境整潔美觀；廠址、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)選址合理，防止對(duì)地下水污染，設(shè)計(jì)符合GB50988規(guī)定；生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等管理規(guī)范有序。在礦容礦貌方面，要求各功能分區(qū)符合GB50187-2012規(guī)定，生產(chǎn)生活等各類(lèi)功能區(qū)應(yīng)具有獨(dú)立完整的管理制度，運(yùn)行有序，管理規(guī)范；地面配套設(shè)施齊全，標(biāo)致標(biāo)配規(guī)范清晰，安全警示標(biāo)志設(shè)置，按照GB14161-2008規(guī)定執(zhí)行。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
砂石骨料礦山的開(kāi)采都是顯性的，容易給人造成一種“開(kāi)膛破肚”的不良印象。對(duì)砂石骨料礦山的資源開(kāi)發(fā)利用方式，標(biāo)準(zhǔn)有哪些要求？
侯華麗：規(guī)范主要從合理選擇資源開(kāi)發(fā)方式、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與裝備、貫徹“邊開(kāi)采、邊恢復(fù)”的原則三個(gè)方面提出要求。
綠色開(kāi)采方面，主要從合理規(guī)劃、減少環(huán)境影響、采用先進(jìn)爆破技術(shù)等綠色開(kāi)采角度提出要求。一是應(yīng)按照地方礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是采場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)遵循采剝并舉、剝離先行的原則。三是排土場(chǎng)設(shè)置方便未來(lái)礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾時(shí)取用。四是應(yīng)執(zhí)行礦山開(kāi)采施工設(shè)計(jì)和資源開(kāi)發(fā)利用方案，露天開(kāi)采應(yīng)實(shí)行自上而下臺(tái)階式開(kāi)采，階段坡面角、平臺(tái)寬度及終了坡面角等主要參數(shù)應(yīng)符合施工設(shè)計(jì)要求，開(kāi)采臺(tái)階高度不宜大于15米。五是爆破前應(yīng)編制爆破方案，確定合理的爆破參數(shù)。六是礦石原料破碎前一般應(yīng)進(jìn)行除泥（土）工序。
綠色生產(chǎn)方面，主要從合理確定生產(chǎn)線規(guī)模、新工藝和設(shè)備的選擇、提高產(chǎn)品成品率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、抑塵收塵環(huán)保等方面提出要求。
綠色運(yùn)輸方面，主要從礦山運(yùn)輸、產(chǎn)品運(yùn)輸方面提出要求。
礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，主要從建立環(huán)境治理與保護(hù)責(zé)任機(jī)制、制定環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制等方面提出要求。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
砂石骨料行業(yè)幾乎實(shí)現(xiàn)了“吃干榨盡”、零排放開(kāi)發(fā)利用。對(duì)該行業(yè)的資源綜合利用方面，規(guī)范有哪些要求？
侯華麗：砂石骨料行業(yè)的資源綜合利用方面，應(yīng)按照減量化、資源化、再利用的原則，對(duì)砂石生產(chǎn)工藝合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高成品率；充分利用石粉、泥粉等加工副產(chǎn)品，提高資源綜合利用水平。生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合自然資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》要求。剝離表土后，砂石礦山資源綜合利用率不低于95%。
石粉收集后應(yīng)充分合理利用，鈣質(zhì)石粉和吸附性較低的硅質(zhì)石粉可用于生產(chǎn)水泥、混凝土和砂漿，或進(jìn)行產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值；吸附性較高的硅質(zhì)石粉可用于生產(chǎn)砂漿、環(huán)保透水磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥用硅質(zhì)原料等。泥粉利用方面，濕法生產(chǎn)中的沉淀泥漿經(jīng)脫水干化后形成的泥粉或泥餅，可用于新型墻體材料、土地復(fù)墾和土壤改良等。對(duì)排土場(chǎng)堆放的剝離表土或篩分后的渣土，用于環(huán)境治理、土地復(fù)墾和復(fù)綠等。應(yīng)配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)固液分離處理后的清水應(yīng)實(shí)現(xiàn)100%循環(huán)利用。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
對(duì)砂石骨料礦山的節(jié)能減排有什么要求？
侯華麗：規(guī)范對(duì)砂石行業(yè)節(jié)能減排的基本要求是，建立能耗核算體系，采取節(jié)能減排措施，降低砂石生產(chǎn)能耗和設(shè)備損耗，使“三廢”和噪音排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
節(jié)能降耗方面，應(yīng)建立礦山開(kāi)采、砂石生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸全過(guò)程能耗核算體系，各工藝電力消耗、油（氣）消耗、水消耗宜進(jìn)行單獨(dú)核算。
粉塵排放方面，礦石開(kāi)采和砂石生產(chǎn)過(guò)程中，粉塵排放應(yīng)符合GB16297的規(guī)定；對(duì)于環(huán)保要求嚴(yán)格的地區(qū)，要采取更有效的措施，控制粉塵排放，并達(dá)到地方環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn)。
污水排放方面，礦區(qū)及廠區(qū)應(yīng)建有雨水截（排）水溝和集水池，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放。礦區(qū)及廠區(qū)的生產(chǎn)排水、雨水和生活污水應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。檢驗(yàn)化驗(yàn)室排出的有害廢水應(yīng)單獨(dú)收集，經(jīng)無(wú)害化處理達(dá)標(biāo)后方能排放或循環(huán)利用。
廢油等廢物的處理方面，生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢油要集中收集，設(shè)置獨(dú)立的場(chǎng)所存放，并交有資質(zhì)單位處理。蓄電池、濾袋等廢物，應(yīng)無(wú)害化處理或交給有資質(zhì)的第三方處置。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
現(xiàn)在的砂石行業(yè)日新月異，也開(kāi)始進(jìn)入智能化時(shí)代。規(guī)范在科技創(chuàng)新方面有哪些要求？
侯華麗：在科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山方面，要求建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)；建設(shè)數(shù)字化礦山，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理信息化。
科技創(chuàng)新方面，應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。配備專(zhuān)門(mén)科技人員，開(kāi)展支撐企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，改進(jìn)工藝技術(shù)水平。研發(fā)及技改投入不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。數(shù)字化礦山方面應(yīng)建設(shè)礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)。
《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者：
在企業(yè)管理與企業(yè)形象方面有哪些要求？
侯華麗：基本要求是應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)、責(zé)任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。應(yīng)建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，確保對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全的管理。
企業(yè)文化方面，應(yīng)建立以人為本、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)核心價(jià)值觀，培育團(tuán)結(jié)奮斗、樂(lè)觀向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的企業(yè)精神。
企業(yè)管理方面，建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等規(guī)章制度，明確工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到位。各類(lèi)報(bào)表、臺(tái)賬、檔案資料等應(yīng)齊全、完整。建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。
企業(yè)誠(chéng)信方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，應(yīng)履行礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示義務(wù)，公示公開(kāi)相關(guān)信息。
企地和諧方面，應(yīng)構(gòu)建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過(guò)創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。
