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凌月明:要用活用足綠色礦山激勵(lì)政策
來源:中國礦業(yè)網(wǎng)  日期:2017-07-11  瀏覽量:1224  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

日前,國土資源部副部長凌月明在全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)部署動(dòng)員視頻會(huì)上表示,姜大明部長的批示立意深遠(yuǎn),要求明確,為推進(jìn)綠色礦山建設(shè)作出了指引。

凌月明指出,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等五部門十分關(guān)心和支持綠色礦山建設(shè)工作,制定專門政策,含金量高,操作性強(qiáng),要認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)綠色礦山建設(shè)的重大意義,建設(shè)綠色礦山是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的緊迫任務(wù),是礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求,是深化礦產(chǎn)資源管理改革的有力抓手。

凌月明強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體要求,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)全過程,引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要轉(zhuǎn)形象,基本形成綠色礦山建設(shè)新格局。建設(shè)50個(gè)以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。二要轉(zhuǎn)方式,探索礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑。樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型綠色礦山典范,實(shí)施百個(gè)綠色勘查項(xiàng)目示范,探索資源節(jié)約集約循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,引領(lǐng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三要促改革,建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。研究建立國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系。完善配套激勵(lì)政策,構(gòu)建長效機(jī)制。力爭實(shí)現(xiàn)到2020年基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式的總體目標(biāo)。

凌月明要求,加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見明確了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),要認(rèn)真落實(shí)好。一是因地制宜,完善標(biāo)準(zhǔn)。力爭經(jīng)過三到五年的實(shí)踐,形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相互配合,主要行業(yè)全覆蓋、有特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是分類指導(dǎo),全面建設(shè)。對(duì)新建礦山,在礦業(yè)權(quán)出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)的有關(guān)要求和違約責(zé)任,推動(dòng)新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理;對(duì)生產(chǎn)礦山,各地要結(jié)合實(shí)際,積極推動(dòng)升級(jí)改造,逐步達(dá)到綠色礦山要求。煤炭、油氣、有色、黃金、冶金、化工和非金屬礦七大行業(yè)要突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。三是生態(tài)優(yōu)先,綠色勘查。綠色勘查是保障地質(zhì)找礦工作可持續(xù)發(fā)展的重要手段,要抓緊啟動(dòng)綠色勘查示范項(xiàng)目,加強(qiáng)綠色勘查的技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)和運(yùn)用。四是突出重點(diǎn),建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推動(dòng)技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新,優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)格局,調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升資源利用效率,做好環(huán)境治理和土地復(fù)墾,探索礦地和諧發(fā)展新途徑,集中連片、整體推動(dòng)全域綠色礦山建設(shè)。

凌月明提出,加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見,從用地、用礦、財(cái)政、金融四個(gè)方面,拿出了“真金白銀”的激勵(lì)政策措施,各地要細(xì)化落實(shí),用活用足。凌月明要求,要著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力的綠色礦山建設(shè)新機(jī)制,努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的生動(dòng)局面。各級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,把加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù)緊緊抓在手上,精心組織,狠抓落實(shí),加快推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)落地。

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