建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù),需要全社會(huì)的關(guān)注與支持治理技術(shù),我國(guó)BME粉塵治理技術(shù)逐漸在中國(guó)使用。為使綠色礦山建設(shè)工作得以健康開(kāi)展下去,特提出如下基本措施。
方法/步驟
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1.政府引導(dǎo) 、企業(yè)支撐方法
政府引導(dǎo)主要是指政府部門的政策引導(dǎo) ,積極推進(jìn)試點(diǎn)和建立綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體 系 ,研究出臺(tái)
相關(guān)鼓勵(lì)支持政策。按照《全國(guó)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的目標(biāo)要求,在建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)工作中,各級(jí)政府主管部 門應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃落實(shí)、監(jiān)督檢查作用,使推進(jìn)綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山工作得到全面持續(xù)健康發(fā)展。
礦山企業(yè)是建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)工作的主體。發(fā)展綠色礦業(yè),關(guān)鍵在企業(yè)。一是企業(yè)要增強(qiáng)節(jié)約資源、合理開(kāi)發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任意識(shí); 二是必須制訂合理的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,并堅(jiān)決落實(shí);三是要切實(shí)加大投 入,積極采用先進(jìn)技術(shù)、工藝與裝備,提高資源利用水平,減少環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全;四是要處理好與當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的利益關(guān)系,重視和發(fā)揮社區(qū)群眾的參與和監(jiān)督作用,建設(shè)和諧社區(qū)。
充分發(fā)揮各級(jí)礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和支撐作用十分重要。在創(chuàng)建綠色礦山工作中,應(yīng)發(fā)揮中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)及各級(jí)礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)作用,加強(qiáng)對(duì)不同類型礦山的調(diào)研工作,及時(shí)反映礦山企業(yè)的需求,做好政府與企業(yè)間的溝通、協(xié)調(diào)工作, 發(fā)揮橋梁與紐帶作用。在各級(jí)政府主管部門的指 導(dǎo) 下 ,研究制定綠色礦山建 設(shè)的有關(guān)辦法、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策,
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2.制定礦山建設(shè)規(guī)劃方法
礦山企業(yè)也應(yīng)認(rèn)真研究制定綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展綠色礦業(yè)的目標(biāo)任務(wù) 、工作內(nèi)容 、工程安排和保障措施 。綠色礦山建設(shè)規(guī)劃要與國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃結(jié)合起來(lái);與礦山企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)約資源和保護(hù)資源、充分合理開(kāi)發(fā)利用 資 源 、 安 全 生 產(chǎn) 、環(huán)境保護(hù)與治理、土 地復(fù)墾與生態(tài)重建緊密 結(jié) 合 起 來(lái) ; 與 科 技 創(chuàng) 新 , 發(fā) 展 低 碳 經(jīng) 濟(jì) 、 循 環(huán) 經(jīng) 濟(jì) ,實(shí)施節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)結(jié)合起來(lái) ; 與加強(qiáng)企業(yè)自律 、科 學(xué) 管 理 結(jié) 合 起 來(lái) ; 與企業(yè)文化建設(shè) 、人 才 培 養(yǎng) 和 職 工 隊(duì) 伍 素 質(zhì) 建 設(shè) 結(jié) 合 起 來(lái) ; 與履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、 支援“三農(nóng)” 與地方經(jīng)濟(jì)發(fā) 展 、創(chuàng)建和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái) 。
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3.協(xié)調(diào)配合方法
認(rèn)真開(kāi)展好綠色礦山評(píng)審與命名工作 ,充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用 ,是積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的重要措施之一 。而要做好這項(xiàng)工作,一定 要加強(qiáng)政府、企業(yè) 、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)配 合,認(rèn)真做好申報(bào) 、推薦 、調(diào)查和評(píng)審工作,并建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有序地開(kāi)展下去 。
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4.鼓勵(lì)支持方法
為了更好地推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作的開(kāi)展 ,建議國(guó)家有關(guān)部門研究 出 臺(tái) 支 持綠色礦山建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施 。 如 對(duì) 獲 得 國(guó) 家 級(jí) 綠 色 礦 山 的企業(yè) ,在受理采礦權(quán)或者探礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)時(shí) , 同 等條件下予以優(yōu)先辦 理 ; 在 制 定 或 者 調(diào) 整 土 地 利 用 總 體規(guī)劃 、 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃 、 資源整合規(guī)劃 、 地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃等工作中 , 首 先 保 護(hù) 綠 色 礦 山 的 合 法 權(quán) 益 , 或 者 使 綠 色 礦 山 優(yōu) 先 受 益 ; 在 資 源配置方面予以優(yōu)先考慮 ; 在 礦 業(yè) 用 地 方 面 , 綠色礦山可以優(yōu)先取得土地使用權(quán) ; 加 大 對(duì) 綠 色 礦 山 國(guó) 家 專 項(xiàng) 資 金 的 支 持 力 度 , 在 受 理 國(guó) 家 出 資 項(xiàng)目申請(qǐng) 時(shí) , 同 等 條 件 下 , 優(yōu) 先 受 理 、 優(yōu) 先 批 準(zhǔn)綠色礦山的申請(qǐng) ; 給予綠色礦山信貸 、 稅 費(fèi) 、 礦 產(chǎn) 品 價(jià)格等方面優(yōu)惠政策 , 在 國(guó)家規(guī)定 的各種稅費(fèi)減免 幅 度 內(nèi) , 給予最大減免等等 。
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5.吸取典型經(jīng)驗(yàn)方法
要結(jié)合 《綠色礦山公約 》 和圍繞綠色礦山建設(shè)工作,加大推進(jìn)綠色礦業(yè)的輿論宣傳 ,提高全民認(rèn)識(shí) ,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和支持力度 。特別要加強(qiáng)對(duì) “綠色礦山”企業(yè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳與推廣,通過(guò)先進(jìn)典型和榜樣的模范帶動(dòng)作用 , 推 進(jìn) 全 國(guó)綠色礦山建設(shè)工作的持續(xù)健康發(fā)展 。