【摘要】礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)問題，如何讓有限的礦產(chǎn)資源得到最大化的開發(fā)利用并且將環(huán)境破壞程度降到最低是當(dāng)前礦產(chǎn)開發(fā)面臨的緊迫問題，本文圍繞如何進(jìn)行“綠色開采”談了一些自己的看法。
【關(guān)鍵詞】綠色；綠色開采；綠色礦山；礦產(chǎn)資源
一、綠色開采與綠色礦山的涵義
綠色開采其真正精髓在于“綠色”，究其何為“綠色”？根據(jù)中央提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)――在遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)開采礦山活動(dòng)高效有序地組織成一個(gè)“資源利用――綠色工業(yè)――資源再生”的封閉型物質(zhì)能量循環(huán)的反饋式流程，保持經(jīng)濟(jì)開采的低消耗、高質(zhì)量、低廢棄、少污染，從而將經(jīng)濟(jì)開采活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響破壞減少到最低程度，最終形成綠色礦山。因此，“綠色”就是實(shí)行人與自然和諧發(fā)展，在滿足經(jīng)濟(jì)開采活動(dòng)的需要又保證自然環(huán)境得到有力保護(hù)。相對(duì)于粗放型的傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)開采――高開采、低利用、高排放，綠色開采是形成“低開采、高利用、低排放”的開采技術(shù)。不可否認(rèn)，我們國(guó)家現(xiàn)在的礦山開采的確距離綠色開采還有一段路程。我們提倡綠色開采并不是對(duì)現(xiàn)有的開采理論、方法以及技術(shù)的否定，而是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)展與創(chuàng)新，努力尋求一套具有更加豐富技術(shù)內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)原則的綠色開采方案。鑒于此，近幾年來我國(guó)很多學(xué)者提出了綠色開采理念及其技術(shù)，他們根據(jù)我國(guó)礦產(chǎn)開采的現(xiàn)狀指出綠色開采是一種以資源利用最大化，環(huán)境損壞最小化為最重要的目的，并且安全、高效利用可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)開采技術(shù)體系，這對(duì)建設(shè)綠色礦山的發(fā)展具有重要意義。
二、綠色礦山與環(huán)境保護(hù)
在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來，人們都是以擴(kuò)大開發(fā)自然資源和無償利用環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，這一方面創(chuàng)造了人類空前巨大的物質(zhì)財(cái)富和前所未有的社會(huì)文明，另一方面也造成了全球性的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等重大問題，因此資源的開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益尖銳化。在倍受全球礦業(yè)界廣泛關(guān)注的2006年中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)，中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng)在會(huì)上首次提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綠色礦業(yè)”的口號(hào)，從此堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綠色礦業(yè)逐漸被世界礦業(yè)領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同，并且成為我國(guó)礦產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)與開采原則。由此可見，建設(shè)綠色礦山的目標(biāo)之一就是保護(hù)環(huán)境，使得礦山的開采逐漸與環(huán)境保護(hù)接軌最終相互促進(jìn)共同發(fā)展。礦產(chǎn)資源開發(fā)開發(fā)過程中不可避免地要對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，如果不及時(shí)減少這種環(huán)境的負(fù)面影響，那么它的影響范圍會(huì)不斷擴(kuò)大到礦區(qū)周圍，造成大面積的環(huán)境污染和生態(tài)蛻變。因此加強(qiáng)礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)，不只是關(guān)系到礦山本身能否持續(xù)發(fā)展的問題，而且是關(guān)系到全局或全社會(huì)能否持續(xù)發(fā)展的問題。一方面，應(yīng)該合理選擇生產(chǎn)技術(shù)工藝，減少污染物的排放，減輕礦區(qū)環(huán)境負(fù)荷；另一方面，切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，使因礦產(chǎn)資源開發(fā)而導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到及時(shí)有效的控制和恢復(fù)。
建設(shè)綠色礦山的主體是礦山企業(yè)，無庸置疑礦山開采與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任是落在礦山企業(yè)的身上。礦山企業(yè)是我國(guó)礦業(yè)的核心組成部分，但我國(guó)12萬多家礦山企業(yè)的情況卻令人不甚樂觀，在12萬家礦山企業(yè)里雖然有大型企業(yè)，但占大流的卻是那些中小型企業(yè)。雖然有國(guó)有企業(yè)但也不乏各種體制下的非公有企業(yè)，但不管是大型礦山企業(yè)還是中小型礦山企業(yè)，不管是國(guó)有還是非國(guó)有，他們的技術(shù)水平大都落后于世界先進(jìn)水平，而且都面臨著管理上、資源上等各方面的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)擁有三百多座礦業(yè)城市，但由于資源的不合理開采與利用造成對(duì)礦山及其周圍環(huán)境嚴(yán)重的破壞與污染，這不僅違背了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，更危害到人民群眾的生命安危，也嚴(yán)重制約了我國(guó)各方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見環(huán)境的保護(hù)有賴于對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督與考驗(yàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，來自人口、資源、環(huán)境等各方面矛盾的壓力，礦業(yè)面臨著時(shí)代賦予的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這一切綜合起來都對(duì)我國(guó)礦業(yè)提出更高更遠(yuǎn)的要求與期待，因此走綠色礦山道路迫在眉睫，也只有建設(shè)綠色礦山，才能最終促進(jìn)我國(guó)綠色礦業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)綠色礦山，發(fā)展綠色礦業(yè)，必將成為人類科學(xué)永不停步的堅(jiān)強(qiáng)后盾，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的必然要求，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的保證，對(duì)國(guó)家的發(fā)展、人民子孫后代的繁衍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
三、綠色礦山的經(jīng)濟(jì)效益分析
我國(guó)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是資源總量大，礦種比較齊全，但人均資源量少，部分資源供需失衡，而且優(yōu)劣并存。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有關(guān)礦山類企業(yè)不少于12萬家，而單礦業(yè)城鎮(zhèn)就達(dá)到300多座，礦業(yè)為我國(guó)解決的就業(yè)人口至少2100萬人次，其中涉及開發(fā)的礦產(chǎn)包括10多種能源礦產(chǎn)、54種金屬礦產(chǎn)、91種非金屬礦產(chǎn)、3種水氣礦產(chǎn)等158種，而這個(gè)數(shù)字也在不斷增長(zhǎng)。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來看，目前我國(guó)92%以上的一次性能源、80%以上的工業(yè)生產(chǎn)資料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、30%的工業(yè)總產(chǎn)值和33%的工業(yè)增加值都來自礦產(chǎn)資源，可見礦業(yè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展起到不可替代的作用。但日前我國(guó)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用率卻令人擔(dān)憂。據(jù)估算，全國(guó)礦產(chǎn)資源的總回收率僅有30%～40%，低于國(guó)際水平10～20個(gè)百分點(diǎn)。隨著礦業(yè)全球的一體化，礦產(chǎn)資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，創(chuàng)造礦產(chǎn)資源的最大效益。綠色礦山以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，與資源環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，以改善和提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，注重礦產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)綠色礦山首先以合理的開發(fā)方式開采礦產(chǎn)資源，由于礦產(chǎn)資源為國(guó)家所有，因此必須堅(jiān)持在國(guó)家宏觀調(diào)控下有償開采，這不僅可以增加我國(guó)的財(cái)政收入，也可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要對(duì)礦產(chǎn)資源的限量定量的開采，使礦產(chǎn)資源的開采更加靈活也使得礦產(chǎn)資源在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)得到一定的保護(hù)；建設(shè)綠色礦山必須擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，從資源的開采、運(yùn)輸再到綜合利用水平的整個(gè)礦業(yè)生產(chǎn)流程都堅(jiān)持科學(xué)的、綠色環(huán)保和節(jié)能的理念，從通過合理的生產(chǎn)工藝、調(diào)整生產(chǎn)格局、研究開發(fā)和投入運(yùn)用新技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源的利用率避免造成浪費(fèi)，統(tǒng)籌全局，使資源實(shí)現(xiàn)的效能達(dá)到最大化，而在整個(gè)過程中對(duì)人類的生存環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不產(chǎn)生負(fù)面的影響。綠色礦山要求我們遵循“減量化、再利用、再循環(huán)、再發(fā)展”的原則，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是在生活上都要努力實(shí)現(xiàn)從“廢物排除”到“環(huán)境凈化”再到“廢物利用”的綠色礦山發(fā)展方向，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展
（1）保持礦產(chǎn)資源的持續(xù)利用。礦山最重要的就是礦產(chǎn)資源，礦山的可持續(xù)發(fā)展必須以礦產(chǎn)資源的持續(xù)利用為基礎(chǔ)。而礦產(chǎn)資源是一種非再生性的自然資源，而其總量是有限的，所以保持礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用只是一個(gè)相對(duì)概念，即盡可能延長(zhǎng)其耗竭的時(shí)間。這完全依賴于礦產(chǎn)開采行為的合理性。（2）礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為效益為核心，無論從維持簡(jiǎn)單生產(chǎn)、提高裝備水平、進(jìn)行工藝改造的角度，還是從礦區(qū)環(huán)保、污染物的控制與處理的角度來看，都需要投入大量的資金，只有取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，才能為持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)積累必要的資金。（3）經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展必須注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性。礦山發(fā)展雖然強(qiáng)調(diào)以本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，即在資源開發(fā)過程中，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，但同時(shí)又必須充分發(fā)揮資源效益和客觀評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境效益，使綜合效益達(dá)到最佳，只有這樣礦山的發(fā)展才是可持續(xù)的。
總之，堅(jiān)持綠色開采，建設(shè)綠色礦山是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程，需要國(guó)家多個(gè)部門的參與與相互協(xié)調(diào)，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，才能使這項(xiàng)工程逐漸推進(jìn)并擴(kuò)大。
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